企业家委员代表在民营企业家委员座谈会上的发言

当前，**省正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，处在迈向高质量发展的新阶段。为加快推进我省经济高质量发展，特提出如下建议。

加大企业上市帮扶力度，打造良好上市环境

健全企业上市服务机制。借鉴学习其他省份经验，由政府有关部门牵头，对上市辅导备案企业实行“专班制”，每家企业指定政府专班人员，负责协调解决企业上市难题，推进企业尽快申报。同时，对纳入我省上市后备企业库的企业实行“服务秘书制”，定期跟进企业上市动态，了解企业遇到的困难和问题，加强企业上市的培育支持力度。

进一步完善上市奖励政策。扩大企业上市的激励扶持力度，对进入不同上市培育阶段的企业给予不同方式的政策支持或资金奖励。首先，企业进入上市后备企业库后，给予企业核心管理人员子女就学或就业优先权、就医绿通及租购房优惠政策等，提高企业入库积极性；其次，设立专项扶持和补贴资金，根据拟上市企业在改制、辅导、申报核准等阶段产生的中介费用，按一定比例给予补贴，缓解企业资金压力；再次，企业进入辅导备案程序起，给予企业高管个税返还政策；最后，企业上市成功后，按照募集资金数额加大企业的上市奖励。

加大康养产业支持力度，打造全国康养之都

近年来，全省积极探索发展有**特色的养老产业取得一定成效。作为旅游大省，充分发挥**在生态、人文、区位和战略上的优势，把老龄化严峻挑战转变为发展机遇，实现康养产业与旅游产业融合发展，为“旅游产业化”注入发展新动力，走好生态优先绿色发展新道路，对我省打开经济社会高质量发展新局面意义重大。对此，在我省康养产业发展上提出以下建议：

设立康养服务产业基金。发挥好政府财政性资金对康养产业发展的引导作用，引导我省主要金融法人机构组建省级康养服务产业发展基金，按照“政府引导、社会参与、市场投入”运作方式，多渠道筹集康养产业建设专项基金，健全省级康养融资专项对接长效机制。

建立康养产业共享数据库。建议政府有关部门牵头，建立**康养产业共享数据平台，打通全省医院、康养机构和保险公司之间信息闭环，构建全省统一的医、保、康、养、护为一体化数字平台，实现产业供给信息资源共建共享，能有效解决**康养供需双端的信息不对称、不通畅、不均衡问题，解决机构之间缺乏合理的医疗服务信息共享问题。

扩大金融供给支持，定向赋能康养发展。鼓励发展特色康养金融产品，开发面向中低收入老年人群体的普惠养老产品，引导全省推广长期护理保险、老年人住房反向抵押养老保险等产品，丰富养老金融产品供给；扩大政府购买康养服务试点，借力国家推动长期护理保险试点东风，鼓励在有条件的地区政府加大政府购买养老服务试点推动，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的康养服务落地。

企业家委员代表在民营企业家委员座谈会上的发言

建议各级政府部门充分调查了解当前民营企业面临的实际情况，采取积极有效措施努力化解当前困难。

继续加大减税降费政策快速落地。对于确实面临经营困难的企业，相关税收给予适当减免或者缓交。对于符合条件的企业，适当考虑给予退税支持。

继续加大政府在解决企业融资方面的引导和促进作用。通过多种形式组织银企对接活动，充分了解企业资金需求，深度挖掘企业自身资源，积极引进和嫁接相关银行和金融机构，逐步解决企业资金需求。

筹集纾困资金。帮助企业完成银行贷款到期后的应急转贷，适当延长贷款期限，避免频繁调头，减轻企业还款压力和费用负担。同时，建议在疫情得到全面控制，经济基本复苏之前，由政府给予相关企业一定比例的银行贷款贴息。

充分发挥担保公司银行融资贷款风险担保和金融杠杆放大职能。当前省市区三级均设立了相应的担保公司平台，由于多方面原因，众多民营企业尤其是轻资产企业根本没办法得到有效资金补充，失去了担保公司应有的功能和作用，企业经营困难无法得到有效支撑。

设立省市区三级政府产业引导基金。对于具有较好发展前景、拥有相关核心技术的企业，积极参与股权投资，扶持企业快速发展。

设立政府风险兜底资金。结合企业近三年经营情况，参照相应的纳税基数，为企业提供相应的信用背书，促进相关银行加大企业融资支持力度。