以时不我待的紧迫感全力做好三大百日攻坚行动（市发展改革委）

市发改委将全面贯彻落实市委市政府决策部署，以时不我待的紧迫感，全力做好项目推进、消费提振、营商环境优化三大百日攻坚行动，以周保月、以月保季，奋力冲刺二、三季度，为稳住经济大盘作出积极贡献。

在项目推进百日攻坚中，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，紧盯上半年投资增长**%、力争**%以上的目标，聚焦基础设施、高新制造、社会事业等重点领域，攻坚推进重大产业项目和省、市重大项目。盯牢**个“一把手”牵头项目，确保机场、市域铁路、快速路射线、二院迁建等重大项目开工。狠抓开工入统，推进政府投资项目审批提速，建立限时办结制度和数字化评价场景，全面提高扩投资清单新建项目开工率，确保上半年省“*+*”、市“***”新建项目开工率达到**%，加快投资实物量体现。全面加强项目保障，用好“三区三线”空间规划调整窗口期，力争**个以上项目纳入国家土地保障重大项目清单；加大专项债券资金争取使用力度，当年度债券资金在*月底前基本使用到位；强化项目用能保障，开通节能审查绿色通道，全力争取重大项目国家能耗单列政策，做好“迎峰度夏”期间电力保障。

全力开展提振消费百日攻坚行动，多措并举持续激发市场活力，组织开展万企联动大走访，建立消费重点企业“一企一员”联系服务机制，及时提供精准帮扶，*月底前所有涉及服务业企业专项资金***%完成兑现。激发消费潜力，统筹做好疫情防控和促消费工作，筹划***场以上促消费活动，联动发放*亿元惠民消费券，加快零售、餐饮、住宿、旅游等领域消费提振回升，推动新型消费、国潮消费等复苏扩容发展。加强消费领域统计监测，建立“周晾晒、月分析、季评比”赛马机制，力争全市社会消费品零售总额上半年增长*%以上，前三季度增长*%以上，全省排名位次前移。

在优化营商环境百日攻坚中，深化落实国家、省稳住经济大盘一揽子政策措施，按照“第一时间+顶格兑现”要求，推进各项政策直达快享，到*月底力争为企业减负***亿元。持续深化放管服改革，围绕企业全生命周期，最大力度优化营商环境，提升政务服务便利化和跨境贸易便利化水平，降低企业物流成本。做好宏观政策一致性评估，推动有利于经济稳定的政策积极推进、有收缩效应的政策慎重出台，持续提高政策效能，提振市场信心。

全力以赴推动工业经济稳进提质（市经信局）

全市经信系统将深入贯彻落实市委市政府决策部署，以“助企帮扶”和“腾笼换鸟”两大百日攻坚行动为抓手，全力以赴推动工业经济稳进提质，确保上半年规上工业增加值增长*%左右，三季度跟上全省步伐，为全市完成年度目标任务多作贡献。

全力以赴稳生产。一是守牢疫情防控底线。全面推进“无疫工厂”创建，进一步完善“三区”内重点企业复工复产闭环管理机制。在第一批**家“无疫工厂”示范企业创成的基础上，下半年再创建一批示范企业。二是保障产业链供应链稳定。建立完善产业链供应链重点企业、重点外资外贸企业、防疫物资生产企业等重点企业“白名单”动态管理机制，实行“一企一策”“一诉求一协调”机制。三是推动企业复工达产。牢牢抓住“产能恢复率不到**%的企业清单”和“2022年新增产值”两张清单，对产能恢复不充分的企业，逐一走访、帮助恢复。

全力以赴扩投资。一是推进重大项目建设。力争省“***”计划项目中****个重大制造业项目投资上半年完成***亿元、*月底完成***亿元。二是推进智能化绿色化改造。实施一批示范性强、产出高、带动力大的智能化技术改造项目。聚焦高耗能行业开展节能降碳技术改造。确保到*月底，全市实施智能化绿色化改造****项以上、拉动制造业投资***亿元以上、节能**万吨标准煤。三是推进高耗低效企业整治。开展“腾笼换鸟”百日攻坚行动，确保到*月底，全市整治高耗低效企业****家以上、腾退低效用地*万亩。

全力以赴优服务。一是推动“一揽子”政策落地见效。按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的要求，全面落实好国家、省、市出台的“一揽子”政策。确保*月底前，惠企政策兑付全部到位，政策兑现金额与公共预算收入比力争全省第一，*月底前为企业减负***亿元以上。二是织密织牢企业服务“一张网”。发挥“网格连心、组团服务”优势，建立市领导联系重大企业和重大工业项目机制，深化制造业百强企业一对一帮扶和驻企服务员制度，着力破解企业发展难题。三是完善“一站式”企业服务平台。用好惠企政策直通车，推动全市各级各部门惠企政策*月底前“应上尽上”“应兑尽兑”。在“*****”平台上开设“我为企业解难题”窗口，实现企业诉求“一窗通办”。组织相关涉企部门业务骨干以及业内专家开展助企、稳企、强企系列线上直播培训活动**场以上。

实施两大攻坚行动实现稳外贸稳外资（市商务局）

市商务局将以超常决心、超常举措、超常力度，坚决实施好双招双引、稳外贸两大攻坚行动，奋力打好稳外贸稳外资组合拳，攻出如虹气势、战出亮眼成效，为全市稳经济稳增长多作贡献。

奋勇拼搏，打好外资争先仗。争取前三季度实际利用外资**.*亿美元，完成年度目标的**%以上。强化招商“一把手”工程，每月通报各县（市、区）“一把手”招商情况。深入开展招商引资大比武，比规模、比质量，争取每周有活动、每月有签约，实现百日攻坚，***个新签项目。打好招商引智突击战，组建“逆行”招商指挥部，组织“冲锋队”抢先赴周边重点城市开展招商，比拼*大重点行业引资。创新招商方式，全域推广QFLP试点，拓展利用外资新渠道，尽快引进一批QFLP试点项目。强化政策支持，推动已落户项目增资扩产。紧盯世界***强、国际行业领先企业、总投资超亿美元项目，争取前三季度招大引强**个项目，完成全年任务的**%以上。

拉高标杆，打好外贸进位仗。争取前三季度外贸出口完成****亿元，增长**%以上。千方百计稳存量，对出口降幅较大的企业开展“一企一策”帮扶。千方百计扩增量，加强出口型企业招引力度。加快外贸储备企业转化，培育一批新的外贸增长点。大力实施“外贸回归”行动，在百日攻坚中回归**亿美元。千方百计拓市场，全力组织线上参展，积极推广代参展、境外长期展销等新型拓市场模式。支持企业走出去抢市场，组建拓市场“突击队”赴境外参展。支持重点外贸企业建立海外基地、海外仓。

快速直达，打好服务主动仗。千方百计优服务，协调解决外资企业困难问题，推动加快到资和增资扩产。强化“要素跟着项目走”理念，部门合力、市县联动，着力破解重大项目要素紧缺瓶颈，组建重大外资专班，努力突破**亿美元大项目。部门合力加大外贸企业减税降费、汇率避险、出口保险等保障支持力度，百日攻坚期间承保规模不低于**亿美元，让企业轻装上阵。

为全市经济稳进提质贡献**力量（县政府）

**县将坚决落实市委市政府决策部署，以超常规、最硬核举措推进经济稳进提质“十大百日攻坚行动”，为全市经济稳进提质贡献**力量。

实而又实抓政策直达快享。高效落地国家、省等一揽子政策，集成出台经济稳进提质新政策，精准快速落实减税、降费、补助等措施。进一步打通政策资金兑付通道，力争上半年为企业减负**亿元、惠企政策基本兑付到位，到*月底为企业减负**亿元。持续加大专项债券争取力度，高效用好**.**亿元专项债券资金，其中**.*亿元已全部拨付，*月新发行的**.**亿元确保当月拨付到位。

快而又快抓项目提速建设。加快建设总投资约****亿元的百个重大项目，力争上半年百个重点工业项目开工率**%以上，到*月底固定资产投资增速保持**%以上，其中制造业投资增长**%。深化总规模***亿元的**只产业基金运作，力争上半年签约百亿项目、**亿项目各*个和一批**亿元左右项目，引进世界***强项目*个以上、超亿美元项目*个以上，完成实际利用外资*.*亿美元以上，到*月底达到*.*亿美元。

细而又细抓服务市场主体。开展“千名干部进千企”行动，对***家亿元以上企业进行“一企一策”帮扶，强化重点企业闭环运行。抓好市场消费回补和限上社零企业挖潜，出台个体工商户纾困发展**条，发放消费券****万元以上。精准服务**家重点外贸企业，出台远距离港口运输补贴政策。加快土地供应，力争*月份供地***亩以上，其中住宅用地***亩。出台吸引大学生就业新政，抢抓机遇提高大学生人才总量。

紧而又紧抓整体除险保安。以安全生产和矛盾纠纷“两张隐患清单”为抓手，深入开展安全隐患大排查大整治行动，力争*月底前基本完成出租房屋消防安全整治；保持定力坚决打好“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，力争上半年完成****亩以上，到*月底提前完成全年****亩目标任务；毫不放松抓好常态化疫情防控，巩固信访积案化解清零成果，为稳定经济大盘提供更强平安保障。

抓落实抓项目抓保障稳经济稳增长促发展（经济开发区）

**经济开发区将坚定不移把“十大百日攻坚行动”作为当前工作的重中之重，任务目标是：全年生产总值增长*.*%以上；财政总收入和一般公共预算收入增长**%以上；规上工业产值力争***亿元，增长**%；引进世界***强、行业龙头和超亿美元项目*个、力争*个，实到外资力争*亿美元。

紧盯目标抓落实，全力以赴稳经济。通过“十大百日攻坚行动”，发挥**市海洋经济发展新增长极的区位优势，展现大平台的硬核担当，打好沿海、临沪、产业“三张牌”，全力实现经济社会稳步增长，确保半年度完成规上工业产值***亿元，增长**%；规上工业增加值**.*亿元，增长*%；固定资产投资**亿元；实到外资****万美元。

强化支撑抓项目，全力以赴稳增长。牢牢抓住产业投资“牛鼻子”，持续扩大有效投入。一是全力扩大产业投资。目前，*条重点产业链共储备项目**个，总投资约***.*亿元，年度计划投资**.*亿元，其中新建产业项目**个，年度计划投资**亿元。下一步，我们将抓好卫星能源新能源新材料一体化、独山能源三期两个百亿项目，**个重点产业项目的开工建设。二是全力强化项目招引。围绕化工新材料、智能装备制造、港口物流业三大主导产业，招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目。三是全力争取要素突破。扎实开展聚变共富三大专项行动，全年腾退低效用地***亩、完成建设用地复垦***亩、搬迁农户***户，着力突破项目在土地方面的要素制约，确保两个百亿项目都在三季度开工入库。

突出服务抓保障，全力以赴促发展。坚持把数字化改革、七张问题清单、大综合一体化行政执法改革作为推进政府服务的有力抓手，不断提升工作效能。一是强化服务理念。及时梳理制约企业发展的问题和瓶颈，精准回应企业诉求，针对梳理出来涉及重点企业的问题，由班子成员联挂帮扶，协调解决。二是优化办事流程。把企业办事体验和切身感受作为衡量标准，在项目审批、资金拨付等方面简化程序、减少环节。三是打造廉洁政府。牢固树立“过紧日子”思想，不折不扣地执行上级要求，以政府的“紧日子”换取群众更多“好日子”。

坚定不移做好企业自己的事情（集团公司）

今年一季度，*集团经营持续保持“满产满销”，各项经营数据实现强劲增长，预算指标实现开门红。

二季度以来，经济发展环境的不稳定性、不确定性上升，经济下行压力加大。作为企业，每一次挑战都是发展的机遇，我们将始终不忘红船旁民营企业的使命担当，弘扬伟大建党精神、红船精神，坚定不移做好企业自己的事情，坚决扛起企业在稳进提质中的责任与担当，为**奋力实现“两个率先”作出新的更大贡献。

坚定发展信心不动摇。今年以来，国家、省、市制定出台了一系列助企纾困政策，这表明了党和政府在拉动经济、稳定就业方面超常规的决心，让我们备受鼓舞。信心比黄金更重要，作为企业，越是困难的时候越要迎难而上，危机中永远藏着机会，不断修炼“内功”，实现技术领先与管理领先。

坚定扩大项目投资不动摇。要实现稳增长，不仅要保持现有装置“满产满销、产销平衡”，更要抓好重大项目的持续投资，实现项目“早投入、早产出、早见效”。集团三季度将实现三大在建项目共六套先进制造智能化装置陆续投产，新增各类化学品产能超***万吨；重点推进**新能源新材料项目、电子化学品项目，科技城特种酯扩能项目、绿色高分子新材料项目等一大批化学新材料项目的落地建设，预计新增固定资产投资超**亿元；加快推进与国际企业合资合作，推动外资引进，实现相关高端产业国内突破。

坚定招才引智的决心不动摇。人才是企业可持续发展的关键，越是困难的时候，越要抓好企业的后劲增长，越要抓好人才储备。2022年以来，集团新增就业岗位***多个，新引进高素质的产业技术工人***多人，引进博士*人，申报国家启明计划专家*人，申报**国家创业创新领军人才*人，申报**省级科技进步奖*项。下一步，集团将进一步积极响应市委市政府人才强市政策，打造长三角人才集聚“强磁场”。

聚焦“专精特新”打造全球“隐形冠军”（集团公司）

2022年**科技的重点工作是聚焦“专精特新”发展方向，在加大投资、布局未来、人才引进创新、撬动能源储运百亿市场等方面加快步伐、强化创新。要在原有基础上保持稳中有增的发展目标，通过新建新投项目，实现稳岗就业保增长。

围绕把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”这一目标，我们将进一步做好三项工作。

坚定信心推发展，战略谋划强定力。继续坚持“一米宽，千米深”的技术战略。面对新形势，抓住新机遇，不断完善产品精加工能力，拓宽终端应用技术服务范围，在存量市场中找增量，在增量市场中扩销量，在潜在市场中找机会，确保在低温和超低温绝热储运应用装备制造领域实现新突破。

全力以赴扩投资，产业升级添动力。积极响应制造强市战略，加快新建扩建两大重点项目，增强发展新动能，确保企业发展实现质的稳步提升和量的快速增长。我们将通过年产*****吨深冷复合材料项目的投产，有效解决低温及超低温储运“卡脖子”技术，打破国际技术市场垄断，成为全球第四家有能力研发、生产薄膜型LNG船和陆地LNG接收站保温绝热材料的企业。通过扩建**万立方高性能泡沫玻璃生产项目，打造具有行业技术领先性的示范生产线。我们聚焦“深冷”专业，努力推动两大项目齐头并进，进一步发挥“行业领跑者”的带头作用。

不拘一格引人才，改革驱动激活力。我们坚定实施人才强企战略，依托**市各项人才政策，引进培养高层次、复合型人才，整合深冷行业的一流团队，带动高质量项目落地发展。我们将进一步发挥平台优势，加快与国内外科研机构、专业院校的合作，在人才梯队的建设和培养上，多层次提供人才岗位，打造出“德上品、和天下”的文化特色。

乘着**打造长三角核心区全球先进制造业基地的强劲东风，我们将积极进取、乘势而上，以建百年企业、创世界品牌为己任，努力成长为保冷行业全球范围的“隐形冠军”。