一、掌握基本方法 

（一）了解领导意图 

首先要作起草前的各项准备工作，而最重要的就是先了解摸清领导的意图。我们只是为领导把想要表达的东西通过文宇形式表述出来，叫做为领导“代言”。这就要求起草者必须准确地理解、领会、表达领导的意图，在此前提下，结合实际创造性地深化、拓展领导的意图。领导意图有时是领导直接交待的，有时没有交待，需要起草者主动找领导了解，细心倾听领导准备讲什么、怎么讲的提示。有的重要会议的领导讲话，如党代会、人大会的领导报告和讲话，还要听听领导班子其他成员的意见。摸清了领导意图，起草讲话稿就有了起码的思想基础。 

（二）确定写作提纲 

在比较清楚地摸清了领导的意图后，紧接着就是学习有关的理论著作、政策文件和参考资料。有的重要会议报告，还要组织调查研究，广泛听取有关方面的意见。同时，还要搞清会议的主题，注意领导的身份，了解参加会议的对象。然后，就可以进行思考、琢磨讲话稿的主题思想、基本观点和基本框架了。大型会议的报告，准备时间比较长的，写作班子还需要集体学习、研究、讨论，形成比较一致的意见，并在此基础上，拟定比较详细的写作提纲。写作提纲报领导认可后，才可进行起草。 

（三）认真起草 

除了准备有关材料外，还要明确两个问题：首先，要把自己假设为讲话的某某领导，从某某领导的职责、权力的角度去思考领导讲话稿的起草。其次，要把自己当作与会者，从与会者的心理、心态的角度去思考领导讲话稿的起草。这就是所谓“双层次思维法”。正式起草时，最好按照提纲一气呵成，然后再认真推敲和修改。当然，一气呵成的情况一般不多。因为，起草过程实际是一个再思考、再创造过程。对于观点的提炼、材料的取舍、结构的布局、语言的运用等方面，都有可能出现矛盾和问题，这就需要边想边写，甚至还要进行讨论。 

（四）反复修改 

“文章不厌百回改”。初稿出来后，一定要回过头来字斟句酌、反复修改。只要有时间，讲话稿尽可能多修改、反复修改。主要是从主题、观点、结构、语言等方面进行推敲，看看主题是否鲜明突出、观点是否确切精当、结构是否严谨、语言是否流畅；内容上要补充删改，语言上要推敲润色。领导初审后，要根据领导意见进行再修改。这些都要很过细，连标点符号都要想想是否用得准确。一些大的会议报告，写出初稿后，还要通过召开座谈会、发征求意见稿等办法，多方面征求意见。 

二、注重风格和特色 

领导讲话稿的风格和特色，因人而异、因会而异、因时而异、因地而异，所以不能一概而论，重点要在“四性”上做文章。 

（一）体现领导风格，讲求独特性。 

我国有句俗语：“文如其人”。就是说，一个人写的文章，一个领导同志的讲话，都是有个性、有独特风格的。有的领导喜欢先讲形势，有的喜欢讲点理论，有的喜欢引经据典，有的喜欢实实在在，有的喜欢排比对仗，有的喜欢风趣，有的喜欢朴实，等等。因此，起草讲话稿之前，要了解领导同志讲话的个人风格。如果是第一次给某领导起草讲话稿，可以收集这个领导在有关重要会议上的讲话，认真学习、研究、领会，还可以尽可能地参加有关会议，直接听听他的讲话。 

（二）坚持与时俱进，讲求创造性。 

清代李渔说：“‘人惟求旧，物惟求新。’新也者，天下事物之美称也。而文章一道，较之他物，尤加倍焉。”这是说，天下万物都在求新，文章更应如此。领导讲话应与时俱进，给人启迪、令人鼓舞、使人振奋、催人前进。因此，起草领导讲话稿，要创新、出新意。所谓“创新”，出新意，就是要运用创新思维，立言达意，少写大话、套话、空话、现成话，多写新话、实话、活话、提神话。具体说，一方面平时要多掌握新情况、新问题，积累新思想、新材料，写起讲稿来，才会有新意、有新话。另一方面，起草讲话稿时，要努力提炼新思想、新观点。当然，我们提倡创新，不是脱离实际的标新立异、胡编乱造。 

（三）做到有的放矢，讲求针对性。 

必须把握三点：一要针对会议主题和内容来起草讲话稿。比如，党代会要突出“党”字，讲党的工作；人大会要突出“政”字，讲政府工作；农村工作会议，要突出“农”字，讲农业、农村、农民问题；办公室会议要突出“服务”，讲服务工作。二要针对领导者的身份来起草讲话稿。有的小型会议，一般是一个领导同志讲话，只要根据这个领导同志的身份来考虑，讲什么，怎么讲。有些大的会议，有几个领导同志讲话，就要根据领导同志各自的分管工作来考虑，主报告讲什么，怎么讲，其他讲话怎么讲，讲什么，绝对不要内容重复太多，互相碰撞，分不出主次来。三要针对与会者的身份来起草讲话稿。不同会议有不同的与会者，他们各有各的职责、任务、心理和要求。这些都是起草者要认真思考和琢磨的。 

（四）紧密联系实际，讲求指导性。 

一要把上级精神与本地本单位实际结合起来，二要少讲“普通话”，多讲本地话、群众话。地方上任何一级会议，一般都是根据上级精神，结合本地本单位实际来召开的。上级精神必须传达贯彻，因为关系到党的路线、方针、政策能否落实、执行。这就要求起草者必须认真考虑讲话稿怎样才能很好地体现上级精神，怎样才能结合自身实际，必须熟悉上级的有关文件、会议精神、政策措施，熟悉本地本单位的工作实际、成绩和问题。千万不要简单地照抄照转上级领导的话，而要多讲自己的话，多讲群众的话，或者把上级领导的话通过自己的语言说出来。 

三、善于学习和实践 

讲话稿写得好不好取决于起草者的功底和功力。有了比较深的功底和比较强的功力，起草领导讲话稿就有了坚实的前提和基础。如何练就深厚的功底和强劲的功力？ 

（一）加强学习和积累 

有了丰富的知识，才能担负起草领导讲话稿的任务，才能把领导讲话稿写得好。因为，领导讲话具有很强的政治性、政策性、全局性、实践性的特点，这就从广度和深度上对起草者提出了很高的要求。一方面，领导讲话特别是一些重大会议报告的起草，没有比较全面的知识，难以胜任。另一方面，领导讲话必须站得高，看得远，想得细，讲得实，没有深厚的功底、敏锐的眼光，也难以胜任。还有，有时领导讲话稿时间要求紧，需要几天甚至几小时就得交稿，如果没有积累大量的知识素材，就算你思想很敏锐、文字基础好，也是很难应付的，当然更谈不上写出有血有肉的好讲稿来。因此，必须加强平时的学习、多读书。 

（二）加强实践和摸索 

要敢于接受领导讲话稿的起草任务，放开胆子去写，大胆实践和摸索。凡是有过一些实践经验的人都知道，给领导起草讲话稿，一要放胆写，二要认真写。初次起草领导讲话稿，确实是件难事，思想放不开，提笔写不来，畏首畏尾，写不出多少内容；经过多次起草实践后，思想放开了，笔下话多了，越写越快，越写越多，越写越好，变得难事不难了。敢写了，能写了，自然就会思考如何精益求精，把讲稿写得更好。所谓“实践出真知”“熟能生巧，巧能生华”就是这个道理。 

（三）加强研究和总结 

从事这项工作的同志，应当不断地研究和总结起草领导讲话稿的经验，使之从感性认识上升到理性认识，从中摸索出一些规律来。研究和总结的方法很多：可以自己回顾自己的起草经历；可以学习别人的写作经验；可以学习经典讲话；还可以和同行共同研究，等等。通过学习、研究、总结，起草领导讲话稿的水平和功力才能有提高、发展和进步。 

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