同志们：

刚才，我们专门传达学习党的二十届五中全会精神，同时传达了全省领导干部会议、市委常委会扩大会议暨全市领导干部会议、区委常委会扩大会议暨全区领导干部会议精神，以及市“两会”精神，审议了《镇党委学习宣传贯彻党的二十届五中全会精神总体安排》。刚才几位同志分别作了传达，大家听得认真，说明心里有数了。这次全会，聚焦持之以恒推进全面从严治党作出系统性战略部署，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，意义不只是“管党治党再紧一扣”，而是从增强党性、严密组织体系、正风肃纪、完善监督体系、压实政治责任等方面，把新征程上“党怎么建、权怎么管、人怎么带、基层怎么强”的系统逻辑讲清楚了。对X镇这样的基层单元来说，全会精神不是“上面的文件”，是天天要碰的实地活：支部怎么建在网格上，干部怎么跑在群众前，红色资源怎么变成治理力量，发展难题怎么靠党建破开。下面，我围绕四个方面，讲认识和打算。

一、要强化政治建设，在对标对表中领悟全会精神

政治建设不是抽象词。镇一级离群众最近，政策落地最后一米在我们手里，政治上偏一寸，群众感受就偏一丈。

（一）要悟透“两个确立”的根本指向。“两个确立”不是口号，是判断一切工作的定盘星。学全会精神，先要解决“信什么、跟谁走、怎么干”。研究项目，先看是否符合党中央关于高质量发展的导向；部署民生，先想是否站稳人民立场；处理矛盾，先问是否守得住大局稳定。把“两个维护”内化于心、外化于行，不是开大会举拳头，是每次决策前先对标、每次执行中不走样、每次落地后看偏差。

（二）要校准对标对表的行动刻度。中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，到X镇不能“中转打折”。要建立“传达—分解—执行—反馈”闭环：文件到镇里当天梳理任务，三天内落到分管线和村社区，每周看进度，每月看实效。严防“会议落实会议、文件落实文件”。对“上有政策、下有对策”，对“合意就干、不合意就放”，要旗帜鲜明说不。

（三）要涵养令行禁止的班子气象。班子强不强，先看政治定力。常委扩大会、党委会讨论问题，允许有分歧，但定下来就必须一个声音、一个步调。书记不能“一言堂”，班子成员不能“点头器”，分管领域出了政治偏差，首先自己先认账、先纠偏。政治建设从班子切起，风向才不会歪；班子把方向把住了，村社区才不会各吹各的号。

（四）要守住意识形态的基层阵地。X有厚重红色家底，也处在各种思潮交汇的末梢。村级广播、微信群、公众号、文艺队伍、宣讲舞台，都是阵地。不能让歪理段子跑在政策前面，不能让小道消息盖过权威声音。要把红色旧址、初心地图、情景党课这些资源用起来，让正确声音在田间、巷道、车间、校园里站前排。

二、要强化理论武装，在深学细悟中吃透全会内涵

理论武装最怕三种病：念稿式学习、打卡式研讨、盆景式宣讲。全会精神要进脑子，先得先接地气。

（一）要原原本本啃透核心要义。把全会公报和《决定》作为案头卷，党委会、中心组、支部“三会一课”分专题学。不搞“一次动员就结束”，排成若干主题：第一专题学“为什么严”，第二专题学“七个坚持”，第三专题学“组织体系怎么建”，第四专题学“基层监督怎么通”。每次学习带一个真问题：我们镇作风建设卡在哪，村社区组织生活虚在哪，干部担当弱在哪。学不在笔记厚，在问得准、改得动。

（二）要用活X红色资源讲活道理。X是工人运动摇篮、秋收起义策源地，有革命旧址、初心舞台、红色走读、情景剧目这些现成载体。宣讲不能只坐礼堂念文件，要把全会精神嵌进红色故事里讲：在张家湾村旧址前讲“组织力量从哪来”，在路矿工人纪念馆讲“纪律严一分、队伍强一分”，在村口大树下讲“支部建在群众中间”。用X话、家常话、身边事，把“全面从严治党”讲成“咱村里的事、咱支部的事、咱自家的事”。

（三）要分众分层把道理讲进心坎。机关干部侧重学“政治责任、权力监督、政绩观”；村社区干部侧重学“组织功能、网格治理、集体三资监管”；年轻党员侧重学“党性锻炼、敢担当守规矩”；企业、新就业群体、合作社党员侧重学“先锋作用、诚信经营、带富责任”。宣讲不是“一套通稿讲全场”，要分对象、分场景、分痛点。大妈关心低保和供暖，小伙关心就业和创业，老板关心营商和预期，把全会精神翻译进他们的日子。

（四）要建好常态学习机制而非一阵风。依托党校夜校、支部研学、青年理论小组、红色研学线路，把学习排进季度计划。镇里不搞“刷学时、凑场次”，要交“三个一”：一次学习解决一个认识偏差，一次研讨形成一条整改动作，一次宣讲回应一类群众疑问。理论一旦离开实际，就是墙上春联；只有连上地里的苗、厂里的活、群众脸上的表情，才算真武装。

三、要强化履职担当，在学用结合中践行全会要求

学用结合，关键在“用”。镇里工作没有虚功，发展、民生、稳定每一件都连着群众饭碗，连着X后劲。

（一）要把方向瞄在高质量发展主线上。围绕全镇发展大局，紧盯项目招引、产业升级、文旅融合、乡村振兴、城乡建设这些主攻点。招商不能“捡到篮里都是菜”，要围绕优势资源和产业链缺口去敲门。项目不能签约挂墙，要盯开工、盯入统、盯投产。要素保障往前靠，用地、审批、用工、融资，企业没开口，专班先到位。发展实绩不看材料多厚，看工地有没有机器声、商铺有没有客流、村集体账户有没有进账。

（二）要把功夫下在民生实事现场。供暖、饮水、就业、医保、养老、托幼、出行、人居环境，这些事群众天天盯。不能等投诉上门再动，要主动摸排：哪片老小区管网老，哪条背街路灯暗，哪户困难群众过冬缺被褥，哪段村道雨后积水。民生工作最怕“节前送温暖、节后没人管”，要把功夫下在日常，责任落到具体人头、具体网格。办得好不好，不看总结里写几句，看群众愿不愿意给你递根烟、拉你进屋坐。

（三）要把担当体现在攻坚破难当中。信访积案、历史遗留、征地拆迁、欠薪讨薪、安全生产、防汛防火，哪一件都不轻松。干部不能遇矛盾就转办，遇风险就上报，遇利益就缩手。要树立正确政绩观，不做“面子光、里子空”的盆景，多干“打基础、利长远、群众认”的实事。对敢扛事、能干事的干部给舞台，对推诿扯皮、做样子、混日子的坚决调整。担当不是喊出来的，是难事面前谁先上、卡点面前谁先顶。

（四）要把作风严在权力运行关口。镇里直接管资金、管项目、管补贴、管审批，廉洁风险藏在细节里。惠民资金发放要逐户核，工程小额采购要留痕比选，集体资产处置要公开进场，低保特困认定要入户见人。严的基调不动摇，不是跟谁过不去，是让干部少摔跟头。作风松弛一点，群众信任就掉一截；程序严一寸，公信力就长一尺。

四、要强化基层基础，在固本强基中落实全会部署

全会强调体系化推进各层级各领域党组织建设，强化政治功能和组织功能。镇一级就是这套体系的“神经末梢”，末梢通了，全身才有劲。

（一）要让支部在网格里扎下根。村社区党组织不能只停留在挂牌开会，要沉到网格、小区、院落、合作社、企业班组。一个网格一名党员联系人，一户困难群众一名干部包联。组织生活不能“读两段就散”，要围着真问题开：这个月哪户矛盾没化解，哪条道路没修通，哪笔集体收入没入账，哪个党员作用没发挥。支部强不强，风雪天、汛期夜、拆迁现场一眼看清。

（二）要让头雁在乡土里练出胆。选优配强村社区书记，把政治硬、口碑好、肯吃亏、能带富的人用起来。后备干部不能“备而不用”，放到信访、征拆、产业、应急这些吃劲岗位磨。软弱涣散党组织一年一排队、一季一调度，不回避、不粉饰，改不动就调整。一个好书记能带活一个村，一个懒书记能拖垮一片地。

（三）要让党员在治理中亮出身份。无职党员设岗定责，政策宣传、矛盾调解、环境监督、关爱帮扶都要有人接。主题党日开到田间地头、项目现场、敬老院、安置区，不搞拍照式作秀。红色资源要转成治理资源：用X精神激励党员，用情景党课滋养初心，用强村公司、合作社平台让党员带头闯产业。群众看党员，不是看他胸牌亮不亮，看他难时来不来。

（四）要让监督在末梢上通电见效。全面从严治党要向村社区扎根，不能镇里紧、村里松。集体“三资”、惠民补贴、工程维修、劳务用工、低保评议，全部晒流程、晒结果、晒责任人。发挥村务监督委员会“前哨”作用，把监督站建在群众眼皮子底下。干部习惯在监督下干活，开始不舒服，久了是保护。对微腐败零容忍，发现一起、查清一起、规范一类。

（五）要让新兴领域党建补上空白。商圈、物流、外卖配送、电商主播、专业合作社、新社会组织，哪里有人群哪里就要有党的工作覆盖。不是挂个牌就完事，要建起联系机制：快递小哥跑街串巷，可以当社情信息员；主播带货农特产品，可以当共富合伙人；商会协会可以当政企连心桥。组织覆盖做到“看得见、喊得应、用得上”，X治理才有新空间。

同志们，今天这个会，不是把全会精神“传达到”就交差，是把方向、把担子、把标尺一起交给大家。接下来，全镇要迅速动起来，学习安排要实，每次学什么、谁领学、解决什么问题，排清楚。宣讲安排要实，哪支队伍、进哪个村社区、讲哪类事，定到人。任务分解要实，发展、民生、稳定、党建每项工作，谁牵头、什么节点、交什么结果。支部整改要实，组织生活、三资管理、网格治理、作风风险，逐项过筛子。X这片土地，从来不缺红色基因，不缺奋斗传统。当年路矿工人能拧成一股绳，今天我们把全会精神种进每一个支部、每一条网格、每一件民生实事里，同样能拧出战斗力。