同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前全行党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，重点研究部署如何将政治监督融入经营管理的全过程、各方面，推动监督工作往深里走、往实里做。刚才，相关职能部门汇报了一阶段的工作，既总结了成效，也查摆了不足，我都赞同。下面，围绕推进政治监督具体化、精准化、常态化，我讲几点意见。

一、聚焦“国之大者”与行之大计，在监督内容上狠抓具体化，破解“监督什么”的命题

政治监督不是抽象的、空泛的，不能简单停留在“学文件、开会议、写心得”的层面。具体化，就是要紧密结合银行作为省属国有金融企业的职责使命，把政治监督细化成一个个看得见、摸得着、可评价的具体任务。如果找不准切入点和着力点，政治监督就容易虚化弱化，难以落地生根、见到实效。

（一）对照党中央重大决策部署和总行党委战略目标，建立动态“监督任务清单”。这份清单不能是摆设，必须做到“三个对接”：对接国家重大区域发展战略，看我们的信贷投放是否真正流向实体经济重点领域和薄弱环节，有没有在支持地方经济发展的同时守住风险底线，是否真正体现了金融服务实体经济的根本宗旨；对接金融监管总局近期密集出台的合规稳健经营要求，看各分支机构在数据治理、内控合规上是否存在弄虚作假或规避监管的行为，是否存在“上有政策、下有对策”的问题；对接总行年度经营计划和阶段性攻坚任务，看政令在传导过程中有没有层层衰减、跑冒滴漏，基层执行是否变形走样。清单的制定要避免“上下一般粗”，要求各职能部门结合自身业务条线特点，将宏观的“大政治”转化为微观的“小切口”。比如，公司金融部不仅要报业务增量，更要分析普惠小微贷款增量扩面背后的政治逻辑是否执行到位，是否真正惠及了广大小微企业和个体工商户；财务会计部要重点核查虚列费用、资金违规套取等问题，这既是财务问题，更是政治纪律问题，关乎财经纪律的严肃性和银行资产的安全完整。

（二）建立健全“全周期问题台账”，实行对账销号管理。发现了问题不整改，比不发现问题的性质更恶劣，是对监督工作的最大不负责任。要全量归集内外部审计、监管检查、信访举报、线索排查中发现的问题，建立统一的问题台账，做到“一个口子进、一个口子出”。这个台账要点对点反馈给分管行领导和责任部门，明确整改时限和责任人，实施“建账—督账—销账”的闭环管控，确保每一个问题都有人管、有人盯、有人办。过去有一种现象，部分单位对问题搞“选择性整改”，只整改业务层面的操作规范，不深挖政治意识上的偏差，满足于“头痛医头、脚痛医脚”。今后，对于能够立即整改的，要立行立改、马上就办；需要持续深化的，要制定阶段性目标任务，定期汇报进展、滚动推进。每个季度要对账本上的存量问题进行集中研判、集体会商，对整改不力、纸面整改甚至虚假整改的，特别是一些看似“老生常谈”却反复出现的顽瘴痼疾，要深挖其背后可能存在的利益输送或权力寻租问题，坚决防止小隐患演变成大塌方、小问题拖成大案件。

（三）聚焦金融工作的政治性人民性，把准监督的根本方向。习近平总书记深刻指出，金融工作是政治性很强的工作。我们开展政治监督，必须始终聚焦金融工作的政治性和人民性这一根本方向。政治性，就是要看我们的经营活动是否服从服务于党和国家事业发展大局，是否在保障国家金融安全、服务实体经济中发挥了应有作用，是否真正把党的领导融入到了公司治理的各环节；人民性，就是要看我们的服务是否真正惠及广大人民群众，是否在普惠金融、消费者权益保护、适老化服务等方面取得了实实在在的成效。要把这两个维度作为政治监督的核心标准，贯穿到对每一项业务、每一个产品、每一次服务的监督评价之中，确保*银行的经营方向始终不偏离正确的政治轨道。

二、紧盯“关键少数”与要害环节，在监督对象上突出精准化，破解“监督谁、怎么监督”的难题

监督力量是有限的，不能搞“撒胡椒面”式的平均用力。精准化，就是要盯住重点人、重点事、重点岗，直达病灶、直击要害。如果失去了精准度，监督就如同“牛栏关猫”，看起来阵仗很大，实际效果微乎其微，甚至可能产生“负效应”。

（一）精准画像，做实对“一把手”和领导班子的立体评价。金融行业面临的风险挑战日益增多，党风廉政建设形势依然严峻复杂，如果不抓早抓小、防微杜渐，极易在金融创新与风险交织的演变中迷失方向、酿成大错。我们对“关键少数”的监督，不能仅靠年终的一次述职述廉，必须把监督功夫下在平时，综合运用交底式廉政谈话、列席重要会议、调研走访、参加民主生活会等多种手段，从“德、能、勤、绩、廉”五个维度细化评价指标，做到“平时有记录、年底有画像”。不仅要看经营业绩的好坏、市场占有率的高低，更要看其政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高低，看其是否真正把党中央的决策部署落实到了具体的经营决策之中。要将管党治党责任、选人用人风气、廉洁自律情况具体量化为可监测的指标，运用定量与定性相结合的方式，对各级领导班子开展年度政治生态“画像”。这张画像要直指痛处，不能只讲好话、搞“美颜”，要明确指出每位领导干部在履行“一岗双责”中存在的具体差距和薄弱环节，并将评价结果作为干部任用、评先评优的重要依据，让“不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念深入人心，真正形成震慑和触动。

（二）精准滴灌，聚焦核心风险领域开展“穿透式”嵌入监督。权力行使到哪里，资金流向哪里，监督触角就要延伸到哪里，不留盲区、不留死角。要特别关注信贷审批、集中采购、不良资产处置、人事招聘等资金密集、资源富集的要害岗位，这些领域往往容易滋生不正之风和腐败问题，是监督的重中之重。要改变以往“坐着车子转、隔着玻璃看”的粗放式检查，推行嵌入式监督检查，直接切入具体的业务流程，通过数据比对、突击抽查、客户回访、暗访了解等多种方式，深挖隐藏在合规操作外衣下的违纪违规问题，做到“透过现象看本质、透过业务看政治”。要关注一些工作人员在服务实体经济过程中存在的推诿扯皮、“披着隐形衣”的“四风”问题，严肃查处靠行吃行、“内鬼”勾连、权力变现等行为，坚决斩断利益输送的链条。在这方面，要善于利用科技赋能，打通各业务条线的数据壁垒，通过对异常资金流、异常账户交易的智能预警和精准分析，提高发现深层次隐形腐败问题的精准度，让监督插上科技的翅膀。

（三）精准施治，区分不同情况用好监督执纪“四种形态”。精准化的监督最终要体现在精准化的处置上。要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，准确把握政策策略，对不同性质、不同情节的问题区分对待、分类处置。对苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，更多运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式，让“红脸出汗”成为常态；对一般性违纪问题，要依规依纪严肃处理，形成有力震慑，让纪律真正成为带电的高压线；对严重违纪违法涉嫌犯罪的问题，要坚决移送司法机关，绝不姑息迁就，以“零容忍”的态度维护党纪国法的严肃性。要注重“三个效果”的统一，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一，既坚决惩治腐败，又最大限度教育挽救干部，维护好*银行改革发展稳定的大局。

三、深化“系统施治”与贯通融合，在监督路径上落实常态化，破解“长效长治”的课题

监督不能是“一阵风”，不能搞运动式、突击式检查，刮过了就松懈了。常态化，就是要将监督融入日常、严在经常，形成一个全天候、全方位的长效治理机制，做到“时时有人在、事事有人管”。不形成常态，具体化和精准化的成果就难以巩固，问题容易反弹回潮，前期的工作就可能前功尽弃。

（一）压实各方责任，把“单兵作战”变为“集中会战”。政治监督是纪委的主责主业，但不是纪委的“独角戏”，单靠纪委一家“单打独斗”难以持久。必须横向上打破部门壁垒，建立纪检监督与审计、内控、风控、财务、人力等部门的常态化联动机制，形成监督合力。要定期召开监督工作联席会议，不仅仅是通报情况、交换信息，更要进行深度的信息碰撞和风险研判，对跨部门的复杂问题开展联合会诊、协同处置。各个业务职能部门不能只埋头拉车，或者仅仅把“监督”视为纪委的事，必须深刻认识到“业务条线其实是风险防范的第一道关口，条线管理本身就蕴含着严格的监督职责”，要把职能监督工作与保障经营发展贯通融合起来，守好自己的“责任田”。各部门在出台制度文件、审批重大项目时，首先要进行廉政风险排查和评估，从源头上防范廉洁风险；在日常检查中发现的苗头性、倾向性问题，不能捂着盖着，必须及时向纪委办移送线索，做到早发现、早处置。这种协同作战的合力一旦形成，就能织就一张“横到边、纵到底”的无死角监督大网，让各类违纪违法行为无处遁形。

（二）注重标本兼治，做好监督执纪“后半篇文章”。常态化监督的最终目的是推动治理效能的提升，不能只“破”不“立”。对于监督中发现的问题，不能止步于查处几个人、通报几件事，必须深挖根源、标本兼治。要发扬彻底的自我革命精神，深入剖析个案背后的深层次制度漏洞和体制性障碍，从个案中找到共性问题、从点上的问题找到面上的规律。要坚持系统思维，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化警示教育、修复政治生态结合起来，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。在常态化的执纪办案过程中，要注重类案分析，针对某条线、某板块反复出现的同质化问题，向行党委提出高质量的纪检监察建议书，督促相关部门深化改革、完善制度、规范用权，推动从“治已病”向“防未病”转变。同时，要常态化开展以案促改、以案促治，用身边事教育身边人，让广大干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，从源头上减少违纪违法问题的发生。

（三）保持定力韧劲，将严的主基调长期坚持下去。作风建设永远在路上，反腐败斗争绝无休止符，必须做好打持久战的思想准备和工作准备。面对各种“围猎”与诱惑，全行纪检监察干部必须要有高超的政治敏锐性，保持清醒头脑和战略定力，做到“乱云飞渡仍从容”。常态化的监督，要求我们每一个季度都要有阶段性的“复盘”和评估，不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。大家要对照年初下发的任务清单和问题台账，仔细问一问：阶段性工作成效是否实现了预期目标？查摆出的根源问题是否得到了根本解决？下一阶段的工作计划是否科学精准、切实可行？只有通过这种周而复始、永不间断的“复盘—推进—再复盘—再推进”，才能真正实现监督工作的有序推进、取得实效，形成良性循环。决不允许任何单位、任何个人在全面从严治党的高压态势下存有“松口气、歇歇脚”的念头，必须始终保持零容忍的震慑不变、高压惩治的力量常在，以持之以恒的韧劲和滴水穿石的毅力，推动全面从严治党和反腐败斗争不断取得新成效。

同志们，推进政治监督具体化、精准化、常态化，是一篇既有理论深度又有实践厚度的大文章。这考验的是我们的政治忠诚，彰显的是我们的担当作为。全行上下要以此为新起点，步步为营、久久为功，以刚性的纪律约束为银行在复杂多变的金融环境中稳健远行提供最坚不可摧的政治屏障！

我就讲这些，谢谢大家。