同志们：

今天，我们在这里召开全区“安全生产月”活动启动会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的系列重要决策部署，全面落实省委、省政府和市委、市政府的工作要求，总结过往经验，深入分析当前形势，并对全区2026年“安全生产月”各项工作进行全面动员和安排部署。刚才，会议已经传达了相关精神并宣布了活动启动。今年6月是第23个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。这一主题精准抓住了当前安全生产工作的要害和关键，我们必须深刻领会、扎实贯彻。下面，我讲三点意见：

一、认清形势与正视挑战并重，以最高站位深刻把握安全生产工作的极端重要性

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。一直以来，区委、区政府始终把安全生产摆在突出位置，将其作为不可逾越的红线、必须守牢的底线。回顾“十四五”时期，在全区上下的共同努力下，我们的安全生产工作取得了长足进步。通过持续推进安全生产专项整治和应急管理体系建设，全区安全生产形势保持了总体稳定、稳中向好的态势，事故起数和死亡人数实现了连续多年的“双下降”目标，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。这些成绩是全区上下齐心协力、攻坚克难的结果，值得充分肯定。

（一）清醒认识当前安全生产领域风险挑战的严峻性与复杂性。然而，成绩属于过去，我们必须清醒地认识到，当前我区安全生产领域的风险与挑战依然严峻复杂。这份严峻性，源于我们区域发展的独特性。作为一个经济高度活跃、创新要素集聚的中心城区，新产业、新业态、新模式层出不穷，与之伴生的新型风险、衍生风险、耦合风险日益增多，许多风险的致灾机理更加复杂，传统的监管模式面临新的考验。这份复杂性，源于我们城市治理的艰巨性。我区人口密度高，城市基础设施体量大、运行负荷高，高层建筑、地下空间、大型综合体林立，特别是“九小场所”、城中村、老旧小区等点多面广，安全基础相对薄弱，风险隐患存量与增量交织，动态风险与静态风险叠加，给我们的风险防控和应急处置带来了巨大压力。

（二）深刻汲取事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。数据显示，尽管总体趋势向好，但安全生产领域的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件仍时有发生。回顾过去几年，无论是建筑施工领域的高处坠落事故，还是个别月份依然严峻的事故数据，都一次次为我们敲响警钟。这些事故的背后，暴露出的既有企业主体责任落实不到位的问题，也有监管环节存在短板、群众安全意识不足等深层次原因。安全生产工作如逆水行舟，不进则退，稍有松懈就可能前功尽弃，造成不可挽回的损失。近期，全国安全生产电视电话会议强调，要以“时时放心不下”的责任感，狠抓各项责任措施落实，坚决遏制重特大事故发生。我们必须不折不扣地贯彻落实。

（三）提高政治站位，将安全生产作为必须扛牢的重大政治责任。全区各级各部门、各单位必须从政治和全局的高度，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。这不仅仅是一项业务工作，更是一项严肃的政治任务。守护好人民群众的生命财产安全，就是守护我们发展的最根本成果，就是践行以人民为中心的发展思想最直接的体现。我们必须时刻保持如履薄冰的警惕性、见叶知秋的敏锐性，以“时时放心不下”的责任感，把安全生产的螺丝拧得更紧、把基础筑得更牢。要以此次“安全生产月”活动为契机，推动全区安全生产形势持续稳定向好，为“十五五”规划开好局、起好步创造安全环境。

二、聚焦主题与突出重点并举，以最实举措打好风险隐患排查整治的攻坚战

今年全国“安全生产月”的主题是“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”。“排查整治风险隐患”是“防”的环节，是治本之策。如果风险隐患不能被及时发现和消除，所有的安全管理制度都可能形同虚设。全区上下必须把此次“安全生产月”作为一次深化安全生产治本攻坚三年行动的集中冲锋，以最高标准、最严要求，打一场风险隐患排查整治的攻坚战。

（一）聚焦重点行业领域，实现精准穿透式排查。安全监管的力量是有限的，必须把好钢用在刀刃上。要紧紧扭住事故易发多发的重点行业领域，实施靶向治理。一是突出抓好工贸和危险化学品领域排查整治。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹领域，要对生产、储存、运输、使用等全链条进行最严格的监管，确保风险管控措施百分之百到位。在工贸领域，要重点关注有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷等高风险环节，严防群死群伤事故。二是突出抓好建筑施工和城镇燃气领域排查整治。在建筑施工领域，要加强对深基坑、高支模、起重机械、高处作业等危险性较大分部分项工程的安全管控，严厉打击违法分包、转包和无证上岗等行为。在城镇燃气领域，要加快推进老旧管网改造，强化对燃气经营、运输、使用各环节的安全检查，特别是要加大对餐饮等公共场所燃气安全的排查力度，坚决杜绝安全装置“带病运行”。三是突出抓好消防安全和人员密集场所排查整治。要持续深化高层建筑、大型商业综合体、医院、学校等人员密集场所的消防安全治理，确保生命通道的绝对畅通。要加强对“三合一”“多合一”场所的排查整治，坚决消除火灾隐患。

（二）紧盯高风险单元点位，做到全面拉网式覆盖。大量事故教训表明，许多重大安全风险往往潜藏在那些看似不起眼、易被忽视的角落。此次排查整治，不仅要盯住大的行业，更要下沉到最小的社会单元。一是对“九小场所”、群租房、沿街商铺、家庭作坊等风险集中的末梢点位，开展全覆盖、无死角的拉网式检查。这些场所往往存在主体责任不清、安全投入不足、从业人员流动性大等问题，是监管的难点，也必须是排查的重点。二是发挥属地管理优势，组织网格员、安全员、志愿者等力量，逐街逐巷、逐户逐店进行排查，建立详尽的风险隐患台账，明确整改责任和时限，确保“动态清零一般隐患，深挖彻查重大隐患”。三是建立隐患举报奖励机制，鼓励广大群众特别是从业人员举报身边的安全隐患，形成全社会共同参与的排查格局。

（三）压实企业主体责任，激发本质安全内生动力。安全生产，政府监管是外因，企业主动作为才是内因，是根本。必须彻底扭转“政府干、企业看”的被动局面，推动企业从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变。一是强化“第一责任人”的责任。要督促企业法定代表人、实际控制人亲自抓、负总责，把安全生产责任和投入真正落实到每个环节、每个岗位、每个员工。要全面落实《中华人民共和国安全生产法》规定的企业主要负责人七项职责，做到知责、履责、尽责。二是推广“安全吹哨人”制度。要积极鼓励和引导企业建立健全内部隐患报告奖励机制，让每一名员工都成为安全风险的发现者和报告者，把隐患消灭在萌芽状态。三是推动企业开展高质量的自查自改。要引导企业对照法律法规和标准规范，认真组织开展全员、全过程、全方位的安全风险辨识和隐患排查，做到不留死角、不留盲区，对排查出的问题隐患，要坚决整改，确保清仓见底。对自查自改不认真、弄虚作假的企业，要依法从严处罚。

三、创新方式与筑牢根基并行，以最强力度全面提升全民安全素养与应急能力

“人人讲安全、个个会应急”是今年主题的另一核心要义，它强调的是构建全社会共同参与的安全治理格局，是“保”的环节，是固本之举。安全文化是最大的安全，群众的安全意识和自救互救能力是抵御灾害事故的最后一道防线。必须坚持关口前移，多措并举，推动安全理念深入人心，全面提升社会整体的安全韧性。

（一）深化安全宣传“五进”活动，提升宣传教育的实效性。安全宣传“五进”是普及安全知识、提升全民素养的传统优势项目，也是一项基础性、长期性的工作。但这项工作不能满足于挂几条横幅、发几份传单。必须在“深化”和“实效”上下功夫。一是推动宣传方式从“灌输式”向“体验式”转变，开展更多差异化、体验式的宣传活动。例如，利用流动宣传车深入社区楼院，循环播放安全知识；组织企业员工、社区居民走进安全体验馆，亲身感受火灾逃生、触电急救等场景。二是结合不同群体的特点，精准推送安全知识，针对学生群体精心制作“开学安全第一课”，针对企业员工开展岗位安全技能培训，针对社区居民普及家庭防火、燃气使用等常识。三是要通过这些喜闻乐见、互动性强的方式，让安全知识真正入脑入心，把“五进”活动打造成深受欢迎的民心工程。

（二）创新宣传载体渠道，扩大安全文化的覆盖面。在信息时代，安全宣传工作必须跟上时代的步伐，善于运用新媒体、新技术。一是充分利用好微信群、公众号等即时通信工具和社交平台，它们传播速度快、覆盖范围广，是进行安全提示、风险预警、知识科普的重要阵地。区应急局、区融媒体中心等部门要牵头制作和发布一批高质量的短视频、公益广告、科普动漫等新媒体产品，用生动的画面、通俗的语言，把专业的安全知识讲清楚、讲明白。二是精心组织办好“6·16”安全宣传咨询日活动，将其打造成集中展示安全成果、普及安全知识、提供咨询服务、与群众互动交流的品牌活动。三是开展线上线下联动的安全知识竞赛、应急技能大比武等活动，激发公众参与热情，掀起“安全生产月”的宣传高潮，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（三）加强应急实战演练，提升紧急避险和自救互救能力。“会应急”不是纸上谈兵，而是要在危急时刻能够做出正确反应、采取有效措施。必须把应急演练作为提升实战能力的关键抓手。一是各行业主管部门要指导督促重点企业，特别是高危行业企业，结合自身风险特点，定期组织开展场景化、实战化的应急演练。要重点演练预案启动、指挥协调、人员疏散、应急处置等关键环节。二是各街道社区要针对高层建筑火灾、燃气泄漏、恶劣天气等常见风险，组织居民开展疏散逃生演练。要确保居民熟悉逃生路线、掌握逃生技能。三是学校要把应急演练作为安全教育的必修课，每学期至少组织一次全校性的应急疏散演练。四是演练不能走过场、搞形式主义，必须坚持问题导向，认真复盘评估，查找预案、装备、队伍、协同等方面存在的不足，持续优化应急响应流程，真正做到通过演练发现问题、锻炼队伍、教育群众，全面提高企业职工和居民群众在紧急情况下的避险、自救、互救能力。

（四）强化组织保障与责任落实，确保“安全生产月”活动取得扎实成效。开展好“安全生产月”活动，是一项系统工程，任务重、要求高、涉及面广。要确保活动不走过场、取得实效，必须加强组织领导，层层压实责任，形成强大工作合力。一是加强领导，统筹推进。全区各级党政领导干部要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的要求。各单位主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，分管负责同志要靠前指挥、深入一线，协调解决活动中遇到的重点难点问题。区安委会办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，制定翔实的工作方案，明确任务分工和时间节点，加强对各单位活动开展情况的指导和督促。二是密切协作，形成合力。安全生产工作不是哪一个部门的“独角戏”，而是各部门共同参与的“大合唱”。应急、住建、消防、公安、市监、教育、交通等部门要各司其职、各负其责，更要主动跨前一步，加强信息共享和联动协作，在联合执法、联合宣传、联合演练等方面密切配合，真正形成监管合力。要打破部门壁垒，推动安全监管“系统作战”，构建起“横向到边、纵向到底”的责任体系和工作网络。三是严格督导，狠抓落实。一分部署，九分落实。活动开展得好不好，关键看成效。区安委办要组织专项督导组，对各单位、各街道的活动组织情况、隐患排查整治情况、宣传教育情况进行督导检查。对检查中发现的问题，要现场反馈，督促整改。对排查出的风险隐患，要建立清单、挂牌督办、限期销号，形成发现、交办、整改、复核的闭环管理。要将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核，对思想不重视、组织不得力、工作走过场的单位和个人，要严肃通报批评；对因责任不落实、措施不到位而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。

同志们，安全责任重于泰山。做好安全生产工作，我们使命光荣、责任重大。希望全区上下以此次“安全生产月”活动为契机，迅速行动起来，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全面排查整治风险隐患，广泛普及安全应急知识，为维护全区社会大局稳定、保障人民群众安居乐业、奋力谱写*区高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

现在，我宣布：*区2026年“安全生产月”活动正式启动！