今年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领市金融局全体干部职工深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,围绕“四新”工程目标,对标“六者”形象,认真学习研究,系统思考谋划,强化落地见效,充分展现局系统“四新”风貌,不断开创市金融工作新局面。
一、雷厉风行、善作善成,当好高效执行者
(一)旗帜鲜明讲政治。严格落实“第一议题”制度,召开党委会议44次、中心组学习9次,第一时间传达学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署。持续规范和改进党委工作,及时修订印发党内规范性文件10余项,指导支局党委规范运行。
(二)紧盯重点提质效。坚持纲举目张抓落实、强执行,研制印发年度工作要点,细化110项工作措施。平稳推进市县两级机构改革顺利落地。制定局督办工作办法、牵头工作事项任务分工,强化全过程跟踪和闭环管理。严格落实请示报告制度,完善突发事件应急预案,制定防震救灾事项明白卡,着力提升应急处突能力。
(三)积极创新保落实。坚持按月、按季开展辖内银行业保险业经营运行情况及风险状况分析、区域金融运行情况分析。建立“五篇大文章”落实情况调研机制,开展金融支持房地产、科技型企业和新质生产力发展等专项调研10余次。及时报送金融监管重要信息50余篇,探索建立重大文稿起草机制。
二、顾全大局、主动协同,当好担当合作者
(一)加强相关部门互动联络。局班子成员主动拜访市委市政府,带队走访市人民银行、市财政局等单位,推动健全常态化长效化协作沟通机制,汇聚防风险、强监管、促发展的动能合力。指导支局加强与地方党政及部门沟通协调,搭建政银企协作联动平台,夯实支局职责工作承接基础。
(二)强化重点工作协同联动。推动建立全市房地产融资协调机制,组织召开调度会议、专题工作会议10余次,推动9个项目纳入“白名单”,已完成投放6.23亿元。市县两级联动强化与地方金融管理部门、行业主管部门和公安司法机关等协调沟通,筑牢防非打非工作的铜墙铁壁。
(三)加大执法执纪衔接力度。局纪检监察组主动加强与地方纪委监委、监管对象纪检部门沟通联络,党委书记、纪委书记主动上门向地方纪委监委及相关部门汇报工作,配合做好相关案件移送和行刑衔接相关工作。紧盯“三重一大”事项执行情况和监管审批权、检查权、处罚权等关键权利运行情况加强监督,深耕清廉金融文化建设。
三、站位全局、同心同向,当好同题共答者
(一)不断提升央地协同合力。今年以来局就重点领域重点机构风险化解、金融服务实体经济等方面向地方党政及领导汇报工作10余次,陪同市领导到系统上级专题汇报4次,积极主动争取各方支持、形成工作合力。配合化解地方政府债务风险,指导银行机构依法合规进行债务置换。
(二)持续加固风险防控堤坝。加快推进法人机构改革化险,“一行一策”推动制定落实风险处置方案,有序推进村镇银行结构性重组。全市银行机构累计处置不良资产51.67亿元。持续巩固深化市农商行作为全省农银系统重要机构头部机构带动引领作用。
(三)精准有效服务实体经济。牵头研制全市“四个倍增计划”实施方案,全力做好“五篇大文章”。截至9月末,全市各项贷款较年初增加332.02亿元,全市保险业累计赔付支出30余亿元。“科技保险”试点成功落地,“市惠嘉保”赔付金额893.53万元,推动全市首款普惠型家财险“市嘉家保”正式上线。
(四)健全突发事件响应机制。持续完善健全应急保障工作机制和制度体系。动态开展金融系统安全生产排查整治工作,加大关键节点和重要时段应急维稳工作力度,推动整改问题93个,确保全市金融大局稳定。
四、依法履职、清正廉洁,当好公正执法者
(一)强严监管担使命。坚决做到“长牙带刺”、有棱有角,印发实施强监管严监管行动方案,研制中小法人银行机构中长期检查计划,今年已作出行政处罚决定6件,罚没合计113.5万元,予以警告4人(家)次。建立现场检查与机构监管、功能监管协调联动机制,组建专班保质高效完成上级交办的交叉检查任务。
(二)纪律严明树新风。深入开展党纪学习教育,局党委专题研究全面从严治党和党风廉政建设议题60余项,分层分类加强典型案例警示教育,各党支部集中学习《中国共产党纪律处分条例》56次,促进更好学纪、知纪、明纪、守纪。严格落实中央八项规定精神及相关细则和非公务交往、公私分开、零物质往来等纪律规定,严格执行机构改革纪律要求,筑牢干部职工拒腐防变思想防线。
(三)谋细抓实稳运转。及时谋划完善制度体系,定期开展规范性文件梳理制定及清理工作,今年已修订优化中心制度12项。印发《为职工办实事实施细则》,聚焦职工所盼所需,为职工办实事7件,增强凝聚力、向心力。大力精简优化报表,切实减轻机构填报负担,指导支局结合辖区特色修订完善统计报表,规范数据报送质量。
(四)建强队伍促发展。深入开展“四下基层”,局党委班子成员分片包干县域支局走访全覆盖,同时通过业务学习、专题培训等方式,锤炼提升县域监管履职能力。统筹推动支局班子队伍建设,厘清局功能监管科、机构监管科职责界限,有序开展职务与职级晋升工作,锻造建强金融监管铁军。
五、为民监管、用心用情,当好坚定捍卫者
(一)健全机制惠民生。建立市金融纠纷人民调解委员会,健全完善金融多元纠纷化解机制,“大消保”格局加快形成,截至9月末,稳妥处理投诉、举报、信访498件,坚决捍卫金融消费者合法权益。“点对点”指导支局探索建立市县两级投诉处理协作联动机制,确保接得住、接得好,形成消保工作“一盘棋”。
(二)金融宣传暖民心。着力搭平台、建机制、架桥梁,指导辖内机构组织开展“3·15”“五进入”“金融教育宣传月”教育宣传,进一步增强消费者金融风险防范意识。对辖内银行保险机构开展宣传活动现场督查,压紧压实金融机构对消费者和投资者权益保护的主体责任。今年以来辖内开展线上线下教育宣传活动万余次,实现全市132个乡镇的银行网点、保险服务和1107个行政村的银行机具服务全覆盖。
(三)防非打非见成效。会同有关部门,从市场准入、线索排查、宣传教育等多环节入手,加强防范非法集资等非法金融活动治理,上半年组织辖内机构”七进”宣传活动场次367次,参与群众人数86135人次,网点宣传覆盖率达100%。
六、公开透明、专业可信,当好生动讲述者
(一)新闻报道上提“优”。聚焦“五篇大文章”,加强经验总结、亮点提炼、成果宣传,唱响市金融服务好声音。今年以来,向系统上级、地方党政投稿30余篇,积极建言献策。指导县域支局报送特色信息20余篇,被新华社和新华财经等全国性媒体宣传报道5篇,《中国银行保险报》报道保险业普惠金融惠民利民经验成效1次。
(二)宣传引导上提“效”。引导银行保险机构组建“金融服务队”,深入村镇、社区、学校、企业,开展集中性宣传教育,把防范电信网络诈骗与防范非法集资宣传、金融消费者权益保护、安全生产宣传等有机结合,持续增强人民群众金融服务的获得感、幸福感、安全感。全辖机构发布原创宣传文案100余条,作品点击量、阅读量为46860次;新闻媒体报道30余次。
(三)社会服务上提“质”。先后选派6名干部开展驻村帮扶工作,积极为脱贫村群众联系优质金融服务,先后有40余名脱贫户获得脱贫小额信贷等信用产品,累计用信160余万元;为村中护林员、种植工人等提供人身意外风险保障800万元。持续推进马边县示范性金融帮扶支持工作,启动“党建金融联盟”试点工作,该县各项贷款余额较年初增长7.58%。做好结队帮扶养老机构工作,为老人们送去金融小知识、防控金融风险小妙招,积极守护老年客户的合法权益。
下一步,市金融局将持续深入实施“新机构新作风新建树新形象”建设工程,始终做到从全局谋划一域、以一域服务全局,为更好履行金融监管新职责新使命、推动金融高质量发展、助力金融强国建设作出新的更大贡献。
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