落实信访工作责任 织好源头治理“一张网”——信访问题源头治理经验交流

2024-11-20 | 阅读 : 160 | 下载量 :1 投诉   

信访工作一头连着党委和政府,一头连着人民群众,是党的群众工作的重要组成部分,也是社情民意的“晴雨表”、干部作风的“试金石”。近年来,县坚持把信访工作作为重要的民心工程,紧盯源头预防、源头治理、源头化解,带着感情、带着责任、带着办法扎实做好“送上门来的群众工作”。

一、坚持“一减两加”下好源头预防“先手棋”。矛盾纠纷关键在“预防”,重点是走好群众路线、密切联系群众。县坚持源头预防为先,围绕基层基础强“双基”,扎实推进上级事务减负、服务群众“加温”、基层治理加强“一减两加”,做到既减应减之负、又担应担之责,让基层组织和干部有更多时间和精力去服务群众、化解纠纷,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。一是聚焦上级事务减负。坚决整治形式主义、官僚主义,以减事项、减牌子、减证明、规范机制“三减一规范”为抓手,切实为基层减负松绑、增效赋能,激发基层组织和干部担当作为、干事创业。目前,明确了村(社区)工作事务不超过**项,村外部悬挂标识标牌不超过**块,社区外部悬挂标识标牌不超过**块;村(社区)出具证明**项,全县政务服务事项网上可办率达到100%。二是聚焦服务群众“加温”。坚持党建引领,走好群众路线,夯实群众工作基础,大力实施党组织找群众、群众找党组织“双找”行动,切实增强党组织政治功能和组织功能,着力推动党员干部深入一线察民情、听民意、解民忧,更好地联系群众、组织群众、凝聚群众,最大化提高服务群众的质效。三是聚焦基层治理加强。坚持大抓基层的鲜明导向,以配强一个支书、建好一支队伍、打造一个中心、健全一个机制、找准一条路子“五个一”行动为总揽,扎实开展抓两头带中间、整顿提升后进乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织和培育创建先进乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织行动,推动基层党组织全面进步、全面过硬,持续增强基层党组织在群众中的感召力、影响力,实现“基层减负”与“基层治理”同向发力、同频共振。

二、坚持“多元共治”织好源头治理“一张网”。源头治理是预防重大社会矛盾风险的重要前提,也是做好信访工作的治本之策。县坚持源头治理为要,聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,着力构建多元共治新格局,推动重心下移、关口前移,努力将矛盾消解于未然。一是建好网格。深化“一中心一张网十联户”机制,在县、乡、村三级设立综治中心(党群服务中心),在城镇社区、村组等区域划分出综合网格,将网格中相对集中的居民按大约**户的标准划分成联户单元,推动一个中心统起来、网格工作专起来、联户长动起来。二是建强队伍。选优配强网格员、联户长,着力培养一支有群众基础、有干事热情、有能力水平,能干、愿干、会干、敢干的联户长队伍,广泛动员社会力量参与基层治理,不断汇聚多元共治的强大合力,有效实现基层社会治理共建、共治、共享。三是健全机制。紧盯信访工作“五个法治化”,对乡镇一级信访阵地进行流程再造,乡镇(街道)全部建立并实现了“乡镇吹哨、部门报到”的信访工作联席会议制度。建立健全巡回接访工作机制,严格落实领导干部下访接访督访制度,推动领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场,面对面听民声、心连心解民忧、实打实惠民生。今年以来,各级领导干部下访接访**件次**人次。

三、坚持“四合四讲”打好源头化解“组合拳”。县坚持源头化解为重,学习运用新时代“枫桥经验”,从源头上明确化解原则、明晰化解方法、明细化解责任,切实维护群众合法权益。一方面,坚持“四合”原则。按照合法、合规、合理、合情“四合”原则,做到化解有理有据。建立律师常态化参与窗口接访和全流程参加化解工作制度,有效引导信访人依法反映诉求、解决纠纷,始终做到合法;严格按规章办事、按政策执行,推动信访事项在政策框架内得到妥善解决,始终做到合规;对信访事项进行全面梳理、分析研判、合理甄别,分级分类建立问题台账,清单化、事项化推动群众合理诉求得到及时解决,始终做到合理;充分考虑信访事项特定历史背景和信访人综合情况,最大限度找到“情、理、法”之间的最大公约数,力求“事心双解”,始终做到合情。今年以来,按照“四合”原则有效解决群众诉求**个。另一方面,运用“四讲”方法。坚持讲事实、讲道理、讲法律、讲感情“四讲”方法,做到化解有情有义。坚持实事求是,按照到现场、到人、到家、重新梳理“三到一重”要求,找准问题根源,还原事实真相,做到分清是非、划清责任讲事实。坚持执政为民,把政策讲清、把道理讲明,及时消除信访群众思想认识上的疑惑。坚持法治思维,依法依规解决好群众诉求,引导群众依法反映诉求、维护权益。坚持以人为本,采取一案一策、包案督办等方式,用心用情解决问题,帮助信访群众敞开心扉、解开心结。今年以来,运用“四讲”方法成功化解信访积案**件。

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