今年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领县司法局全体干部职工围绕司法行政中心工作谋划创建“法润茶乡”党建品牌,充分发挥党员干部先锋模范作用推进党建与司法行政业务“融合式”发展,创新形成了党建引领、纪法融合、互促共赢的新局面。局党支部被授予“双强示范”党组织,局机关先后荣获全国法律援助先进集体、全省人民群众满意政法单位、全省法治建设先进集体、全市平安建设先进集体等荣誉。
一、主要工作情况
(一)党建引领强基础。从严从实加强党员干部教育管理,坚持理论武装为先,树牢政治机关意识,落实“第一议题”“三会一课”制度,结合主题教育、党纪学习教育,创设“纪法讲堂”,开展党员讲党课、干部讲业务、律师讲法律;创新“室内+室外”“理论+实践”等沉浸式、体验式学习方法,提升教育效果。加强作风能力建设,以岗位为“磨刀石”、赛场为“练兵场”,开展“业务大培训、技能大比武、实战大练兵”活动,抓实年轻干部“双导师”“火种计划”培养工程,让干部在实践中锻炼、在赛场上提升。开展党员“亮承诺、比业绩、争先锋”活动,督促党员干部立足岗位当先锋、促发展,融合促进党建、业务“齐步走”。
(二)法律服务优环境。聚集优环境促发展,县司法局牵头、公检法司联手,建立县循环经济园区公共法律服务中心实体平台,选派党员干部带头参与的“三官一律”,采取常驻、派驻、随驻、网驻等方式,向企业和职工提供高效便捷的法律服务。为107家规上企业和6个重大项目指派法律顾问,组建企业“法治体检”服务团定期开展法律服务,累计走访企业1238(个)次,开展“法治体检”34(个)次,受理咨询85次,提供法律意见64条,排查化解涉企矛盾纠纷18件,法治培训20余场次。深入开展不平等对待企业法律法规政策文件专项清理整治,排查清理涉企政策文件50件。
(三)依法行政强法治。聚集法治政府建设这个重点,局业务股室党员干部领衔、协调推进法治政府示范创建,督促各级行政机关落实重大行政决策程序规定及公众参与、专家咨询论证、风险评估等制度,审核重大行政决策事项40余件、审查合同(协议)100份;制订出台《行政复议委员会工作规则》《行政复议员管理办法》,任命首届行政复议员7名,行政复议“一站式”场所规范化建设荣获全省示范点荣誉。督促落实行政执法“三项制度”,分层分类指导开展行政执法全员轮训1600余人次,举办《行政诉讼法》暨“以案释法”《行政复议法》专题辅导,实现行政执法骨干、行政复议人员同堂培训。
(四)多元解纷护平安。抓实“矛盾纠纷多元化解”民生实事项目,督促各镇、部门加强镇村调解组织、行业性专业性调解组织规范化建设,选任专职调解员264名,新设立县仲裁院及金融、物业、商事、消费和知识产权纠纷调解委员会。深化“334+N”矛盾纠纷多元化解新模式,指导推进17个镇(街道)“一站式”矛调中心建设全覆盖,建立完善诉调、警调、检调、访调“四调对接”机制,今年以来全县排查矛盾纠纷1963件、化解1961件。开展“一所一品牌”创建,指导打造了峡口镇“茶·和”特色调解工作室、“县三八红旗手赵茜普法维权工作室”等特色品牌,白龙塘镇人民调解委员会被授予全国模范人民调解委员会荣誉,县道路交通事故人民调解委员会被授予全省“枫桥式”人民调解委员会荣誉,道路交通事故纠纷“一站多联”闭环工作法受到省委政法委表彰。
(五)普法宣传强意识。建立党员为骨干的普法宣传队伍,组建新媒体工作室,打造包括微博、微信、抖音等立体式新媒体矩阵,实行“一月一主题”,创作有高度、有温度、有品质的原创法治产品。新建《民法典》主题广场、青少年法治教育基地和禁毒教育基地,开辟城市法治书吧,提档升级县镇法治文化广场、长廊。启动首届法治文化节系列活动,连续两年法治动漫微视频征集作品160件;开展“践行习近平法治思想,讲好法治县故事”征文和“美好生活·法治相伴”法治文化作品征集评选,征集作品300余件;结合“五个百场”开展“乡村振兴,普法同行”群众性法治文化活动、法治文艺节目基层巡演。培育“法律明白人”1697名,开展“美好生活,德法同行”等各类普法宣传活动700余场次,为全县经济高质量发展营造了良好的法治环境。
二、下一步工作打算
(一)持续加强党的政治建设,始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固深化主题教育成果,在全系统深化理想信念教育、政治机关意识教育,抓实政治建设和业务工作深度融合。深入贯彻落实新一轮基层党建三年行动计划,全面提升机关党建质量。打造高素质专业化干部队伍,加强实践锻炼、专业训练,坚持严管和厚爱相结合,激励干部敢于担当、积极作为。加强党风廉政建设,持续抓好经常性纪律教育。
(二)持续围绕中心服务大局,更加充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。加快推进《战略性新兴产业和未来产业发展促进条例》等一批与全市“五大中心”建设密切相关的立法项目;密切关注河套合作区全市园区建设,跟进做好法治保障,全力协助市人大推进河套合作区全市园区条例出台。深化个人破产制度改革试点,争取尽快出台《破产事务管理署暂行办法》等配套制度。推进律师条例修订工作,开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动。宣贯推广企业合规管理地方标准,鼓励有条件的民营企业建立企业合规管理体系,探索制定廉洁治理、数据等专项合规指引。
(三)持续推进一流法治政府建设,更加全面提升政府依法行政水平。研究起草《全市经济特区行政执法监督条例》,构建完善行政执法监督三级工作体系;深入实施《提升行政执法质量三年行动计划》;在全市推广行政执法“场景式”培训。将贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》与深化复议体制改革相结合,全面组建市政府行政复议委员会,建设全市复议机关共用的行政复议专家库,推进《全市人民政府行政复议工作规则》修改。
(四)持续推进模范法治社会建设,更加努力增强人民群众的法治获得感。抓好全市公共法律服务体系建设三年规划落实,整合各类服务资源进驻全市公共法律服务中心,为人民群众提供综合性一站式公共法律服务;推进刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点,有序开展法律援助条例修订工作。开展全市商事调解组织等级评定,建立专业高效的商事调解员培训体系;推动印发《全市行政调解规定》。完成新一届人民陪审员选任工作。
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