尊敬的各位领导,同志们:
今天,**领导一行不辞辛劳,莅临我县就农机等相关工作进行检查、指导、调研。这既是对我们工作的关心和支持,也是鞭策和鼓励。受书记县长委托,现我就当前全县农机工作开展情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、农机工作基本情况
全县总人口**万,其中农业人口**万,耕地总面积**万亩,是全省产粮大县。2024年,全县共落实粮食总播面积**万亩,其中双季早稻**万亩、中稻**万亩、双季晚稻**万亩、土豆**万亩、小麦**万亩、红薯**万亩,预计全年粮食总产量达**万吨以上。全县农机总动力**万千瓦,水稻耕种收综合机械化率**%,同比增加**%;建设区域农机服务中心**个;水稻平均机收损失率**%,同比下降**%。全省脱贫人口持续增收工作现场会在我县圆满召开,**领导亲临现场指导并给予了高度评价。
第一,提高站位护安全,持续抓好农机安全生产工作。牢固树立农机安全无小事理念,持续推动农机安全生产工作稳定向好。一是高频率开展摸底排查。全县先后多次召开农机安全工作会议,共落实乡村两级“农机安全两员”**人。要求各乡镇、行政村、社区相关工作人员在重点时段组织乡村“农机安全两员”对无牌无证变型拖拉机、悬挂外籍号牌、牌证注销未报废拆解等违法违规行为联合开展隐患排查。上交隐患排查表**余份,签订驾驶员安全生产责任状**份,下发整改通知书**余份。二是全方位加强教育宣传。灵活运用微信、广播、传单、横幅等多种宣传方式,结合农机田间事故和涉及拖拉机道路交通事故典型案例,对全县农机合作社、农机手开展经常性安全宣传教育。今年已在县城和各乡镇、行政村、社区开展宣传**次,发放农机驾驶人应知应会读本**余本,农机安全生产宣传册**余份,温馨提示**多份,与农机手签订农机安全生产承诺书**份。三是多部门信息互通共享。县乡村振兴局与县交警大队常年保持信息互通共享,全力推进拖拉机违法处罚信息,实现年检年审信息共享共用。截至目前,罚没拖拉机违法处罚金额达到**万元。四是全过程抓好牌证管理。进一步规范农机牌证管理,2024年已办理农用拖拉机入户登记**台,履带式联合收割机**台,年检**台,农机驾驶员期满换证**人,新办驾驶证**本。五是高标准提高监理水平。对全县各乡镇行政村、社区不定期开展农机安全生产工作专项督查,排查县乡两级问题**条,目前已全部整改到位。按照“见人、见车、见证”的原则,全县农机监理人员严守岗位职责,确保全年农机安全事故“零发生”。
第二,抢抓机遇激活力,加力推进农机报废更新工作。抢抓政策机遇,在摸清底数、宣传引导、强化监管上下功夫,全力推进农业机械报废更新工作。一是全面做实前期工作。严格按照上级要求,县乡村振兴局、县财政局联合下发了《县2024年农业机械报废更新补贴工作方案》,通过网络平台、电视、广播、湘农快拍等自媒体多方位广泛宣传,发放政策宣传手册**份,确保补贴政策家喻户晓。县乡两级共组织农机报废更新政策专题培训班**期,对县内农机合作社、农机大户、报废企业以及农机经销商等关键主体进行全面培训。二是从严规范管理程序。严格审核机主和报废农机信息,将农机报废全流程各环节纳入信息化监管范围,防止机具假报废、流入二手农机市场。加大信息公开力度,对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开,畅通投诉举报渠道,认真受理、核查、处理群众举报投诉。三是努力确保政策落地。充分利用省财政厅下达我县的超长期特别国债支持农机报废更新资金,加快推进政策落地见效。优化补贴申请资金兑付流程,及时完成信息录入,提高补贴申请资料校核效率,增加结算批次,加快补贴兑付及时确保补贴资金发放到位。截止日前,已报废更新机具**台,报废更新补贴**万元。
第三,多措并举增实效,努力推广水稻机插机抛。聚焦现代化农业发展技术,以水稻机插机抛为抓手,全力以赴提升全县水稻生产水平。一是学习借鉴共提升。县委、县政府高度重视机插机抛秧工作,年初要求组织涉农部门相关工作人员专程去兄弟县市(区)学习机插机抛秧工作的好做法、好经验,进一步提升全县水稻生产水平。二是组织领导共推进。组织召开了全县村支部书记大会,下发了多个全县粮食生产文件,明确各职能部门工作职责,将省里分配的**万亩机插机抛秧任务细分到各乡镇、行政村、社区,成立了全县机插机抛秧技术指导小组,建立了全县机插机抛秧技术交流群,定期通报各乡镇、行政村、社区水稻机插机抛秧作业工作进度。三是统筹要素强保障。安排**万元专项资金用于支持今年全县水稻机插机抛秧作业累加补贴。组织全县各乡镇、行政村、社区农业综合服务中心相关工作人员在党校集中学习水稻机械化育秧技术,并在全县插秧机和抛秧机安装北斗终端设备,确保高效率推进水稻机插机抛秧作业。2024年全县机插机抛秧作业合格面积为**亩,同比增加**万多亩,增幅为**%。
二、存在的问题困难
根据上级督察反馈,今年我县机插机抛秧任务完成情况排名靠后,下一步,县委、县政府一定会高度重视,找出问题症结,精准施策,靶向发力,确保明年机插机抛秧工作不拖后腿。
第一,道路行驶拖拉机购买交强险难。人寿保险公司要求拖拉机购买交强险必须到公司现场验车拍照,未购买交强险的运输型拖拉机上路存在一定安全隐患,偏远乡镇、行政村、社区的运输型拖拉机交强险落地难。笔杆儿网www.bgzjy.cn
第二,机插机抛秧工作持续稳定推进难。当前全县正常运行的农机作业北斗终端只有**台机具,以上级分配的全年**万亩机插机抛秧任务计算,每台机具满负荷作业至少还差**台机插机抛机具。同时,根据我县县情,农业生产相关辅助设施建设滞后,不适合大中型农机具开展作业,水稻机械化栽植一直存在短板。近几年,我县机插机抛秧作业完成面积均在**万亩左右,2024年突增十多万亩面积任务,足额完成上级分配任务难度确实非常大。
第三,机插机抛秧工作牵头主体不够明确。因上级资金归口管理的原因,机插机抛秧专项补贴资金打包在社会化服务补贴资金内,县级社会化服务工作职能归属于县级农村经营服务中心,机插机抛秧工作牵头主体理应是农机部门份内之事,况且该工作推进的任何关键节点都离不开农机部门,部门之间在开展工作时互相推诿扯皮的现象偶有发生。
第四,县级支持农机产业发展资金不足。当前,国省重点支持农机发展专项资金包含农机购置与应用补贴、农机报废补贴、机插机抛秧补贴等农机惠农补贴资金。各地支持政策不尽相同,现有农机购置补贴政策很难提高购机者意愿。
三、意见建议
一是建议上级和省人寿保险公司协调,推出便民服务,最好是上门服务集中购买交强险。二是建议上级对机插机抛秧工作牵头主体予以明确,确保工作顺利推进。三是建议上级农机行政管理部门借鉴省财政厅、省农业农村厅关于耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等种植业惠农补贴结余使用办法,或从每年产粮大县、商品粮大省奖励资金中列支专项资金支持购机工作。进一步拓宽结余资金使用方向,明确结余资金使用周期,全力盘活县级农机发展资金,着力化解县级财政无钱支持,国省资金长期闲置的窘境。
尊敬的各位领导,在今后的工作中,我们将以领导指导为契机,对各位领导的重要指示认真研究,快传达、速落实,强力推进我县农机等工作,持续擦亮全省粮食生产先进县这一名片,为确保国家粮食安全努力贡献力量。
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