尊敬的各位领导，同志们：

2023年以来，我市持续推进零基预算改革，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，推动财政资金优化配置、高效使用，有效提升集中财力办大事能力。

一、突出“破基数”，彻底变革预算模式，重塑财务格局

在财务管理领域，我们坚决摒弃了传统的预算基数思维，对所有预算支出实施零基预算。这意味着，不论过去的预算基数如何，所有支出均需从零开始重新评估。此过程充分结合了当前的财力状况、各项任务的轻重缓急、实际需求以及过去的绩效表现，以确保资源的合理配置。同时，我们开展了一场深入的市直财政政策清理行动，共梳理出79项相关政策，并根据其实施效果逐一提出优化或废止的建议。此外，我们还对同类项目进行了规范合并，显著减少了预算部门的项目数量。据统计，2024年市直预算部门项目数量较2023年减少了227个，降幅达到19.6%，有效提升了预算管理的效率和透明度。

二、突出“促统筹”，强化政府预算间的协同与整合，提升保障能力

为了进一步增强财政的保障能力，我们加大了政府预算间的统筹力度。2023年，我们成功将市直政府性基金预算和国有资本经营预算中的6.83亿元资金调入一般公共预算，显著提升了财政保基本的能力。同时，我们还建立了财政资金年度统筹盘活机制，每年年底都会对所有超过一年的上级资金和当年未使用完的本级资金进行平衡收回。这一机制在2023年