现将***乡2024年上半年基层党建工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)坚持抓思路、定目标,干有方向。一是抓部署。结合***实际,制定下发《***乡2024年“基层党建发力突破年”总体方案》《***乡2024年度基层党建重点项目清单》等党建系列方案,对2024年基层党建工作各项工作任务进行谋划部署,坚持不换频道、突出重点、以点带面,进一步把准方向、系统谋划、细化措施,确保基层党建各项任务落地见效。建立班子成员党支部工作联系点13个,召开基层党建工作会和部署会2次,进一步把准方向、系统谋划、细化措施,确保基层党建各项任务落地见效。二是明责任。乡党委严格落实基层党建工作责任制,落实“党委书记抓党建”主体责任,强化分管副书记“具体责任”,党员领导干部“基本责任”、组织委员、组织办负责人“直接责任”的职责,细化党委书记、专职副书记、组织委员和其他党委班子成员抓基层党建的具体责任清单,做到党建工作“书记抓、抓书记”“系统抓、抓系统”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是严整改。切实抓好反馈问题整改,结合年度述职评议反馈党建促产业发展还有不足、党建引领基层治理需进一步加强、村级后备干部储备有差距、党员管理教育力度有待提高等问题,制定《关于党委书记抓基层党建述职评议反馈问题整改方案》,明确整改时限与责任人,确保整改措施有力,整改落实到位。
(二)坚持抓基层、强基础,干有力量。一是筑牢堡垒。着眼常态化长效化,持续巩固拓展主题教育成果,持续深化“三学三增”学习实践,认真落实好“个十百千万”学习宣讲制度,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,全面完成检视问题整改,销号率达100%。对标对表“云岭红旗党支部”标准,结合党支部分类定级和软弱涣散基层党组织整顿工作,健全“红旗支部”“示范支部”与“中间支部”“后进支部”结对共建机制,落实好党员领导干部党建工作联系点、党支部工作联系点等制度。全乡72个党支部全覆盖完成分类定级,其中先进党支部47个、占65%;一般党支部21个、占29%,后进党支部4个,占5%,党支部标准化规范化建设水平不断提高。以“党员入户大走访、基层党组织全域大排查、风险隐患大清理”等三个专项行动、“走万家门、查千区情、问百姓难、解十方困”活动为抓手,健全“我为群众办实事”长效机制,全乡各级领导班子制定重大民生实事计划73件,各行业各系统制定为民服务清单63件,758名有服务能力的党员全覆盖联系服务1516户群众,根据年龄、性格、文化、特长等,在矛盾纠纷调解、村庄环境治理、村组事务监督、党和国家政策宣传、特色产业发展等工作中制定实事清单2274件。二是建强队伍。按照实事求是、应整尽整的原则,认真研究,确定腾朗村党总支为软弱涣散基层党组织,认真落实“四个一”整顿措施,分析存在问题、研究工作努力方向,推动基层组织织密建强。认真落实党内政治生活,严格落实“第一议题”制度和“一月一条例”学习,严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,全乡72个党组织圆满完成2023年度组织生活会和民主评议党员工作,会议情况和民主评议党员情况按要求全部完成“云岭先锋”APP录入。全面推开排查全乡公职人员党员档案违规违纪问题专项整治,目前正在对排查发现问题进行调查处置。建立乡镇、村党组织负责人联系优秀青年制度,全乡75名农村优秀青年完成结成“一带一”或“一带多”联系对子,并制定乡镇、村党组织书记及有关人员发展党员职责,确定发展对象14人,按期转正15人,考察培养积极分子15人,确保发展党员工作提质增效。三是优化管理。常态化落实好“讲政治强信念、讲规矩促规范、讲担当提效能、讲纪律严作风”专项整治工作,全乡开展学习研讨72次、警示教育21次、专题党课72次、查摆473个问题、集中整改473条,实现乡村干部作风转变、效率提升。抓实“揭榜领题”工作,以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题,坚持个性发展与抱团发展相结合,建立全乡13个村抱团发展的运行体系,盘活闲置资产,建设城子门商业综合体,合作开发集镇农贸市场,利用便利的交通和区位优势进行产业经营及铺面出租,推动形成“破一题而带全域”的辐射效应,进一步强化村干部争先进位的责任意识。建立“1+N+1”干部监督管理体系,围绕年初制定的73项全乡重点工作,对标对表,全面扭转干部职工干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样的困局,按照多干多得的原则充分激励干部,使其身有责任、行有标尺、考有依据。
(三)坚持抓重点、促发展,干有成效。一是压实责任。坚持把发展壮大村级集体经济作为夯实党的根基,推进基层党建工作的有力抓手,明确把发展壮大村级集体经济纳入村党组织书记述职评议考核重要内容,与村干部绩效报酬相挂钩,倒逼落实责任、推动工作。2024年以来,通过积极申报新型农村集体经济项目,共谋划实施项目4个,累计投入资金900万元,实现了从“单打独斗”发展向“聚指成拳”集群的转变,激活了村级集体经济发展“动力引擎”。二是明确目标。以增强村级集体经济为目标,印发《***乡发展壮大村级集体经济实施方案》,2019年,云台酒业落地***,***乡以此为契机,聚焦产业兴乡,建立“党组织+企业”双绑利益联结机制,将酒糟进行粗加工,做强酒糟饲料加工产业,建设酒糟综合循环利用加工厂,带动全乡集体经济增收36.6万元。以辖区各村党支部领办合作社为成员,领办成立合众兴(腾冲)农牧发展合作社联合社,注册“***众兴”商标,通过整合***辖区内特色农产品资源,积极探索订单式农业,与农户签订购销合同,统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售。加快电商发展,组织相关(部门)站所及村,到龙陵县平达乡考察学习先进电商经验,借力泼水节暨赶摆文化旅游节“一村一品”“一村一特”展销平台,采取线上直播+线下面授相结合的方式开展现场教学,积极争取数产公司支持,开发“乡品汇”微信小程序,主要业务功能为线上推广销售全乡农特产品,现小程序已完成开发,完成***乡17个农特产品的初步上架。三是多措并举。按照“因地制宜、科学规划、多元发展”的思路,以党组织领办合作社实体化运营为抓手,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展。丙弄社区建成“山货一条街”,那弄村盘活牛场发展肉鹅养殖,鹿山村招商引资养殖肉兔,整顶社区利用山林资源种植香蕈,腊勐社区发动群众流转土地种植制种玉米,***社区结合耕地流出整改开展木材加工,花寨村和金塘社区与旅行社合作开发乡村旅游,截至目前,村集体经济达73.83万元,同比增45.6%,形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的工作局面。
(四)坚持抓治理、求实效,干有底气。一是用足“一个”场所。投资607万元在各村建设53个村民活动场所,以此作为联系群众的“桥梁”,认真做好“建、管、用”,充分发挥其村情展览、村民议事等各类功能,丰富群众的文化生活,真正推动发展、文化惠民、服务群众、凝聚人心、促进和谐。二是用好“一批”阵地。成立25个村庄管理委员会,每个管委会配备工作人员和制定村民自治章程,管委会量体裁衣管理好下设老年协会、红白理事会等自治组织,实现由党员和小组长示范带头,在污水排放治理、村容村貌提升、集镇治理方面下功夫,努力以“小家美”带动“大家美”。截至目前,共开展人居环境集中整治25余次,整治卫生死角145余个,持续开展“周六全员动手一小时”卫生大扫除活动,通报红黑榜6期,整治脏乱点56余个。三是用活“一支”队伍。用好由村组干部、综治网格员、法制宣讲员、志愿者等组成的法治宣讲队,以“美丽***大讲堂”“***是我家,我把***当我家”宣讲团为媒介,走村入户开展宣传教育10场次。进一步完善部门、学校、家庭、社会“四位一体”宣传教育网络,丰富宣传载体,抓住时间节点,开展以案释法和实践活动15场次,培育群众的法治思维和法治意识,进而提升群众参与基层社会治理的合法性和合规性,以法治规避个人利益驱动下带来的越级上访、群体上访、多头上访等行为,以前端化解矛盾推动法治。
(五)坚持抓党纪、筑防线,干有保障。一是细化学习方案。结合实际制定印发了《关于在全乡党员中开展党纪学习教育的工作方案》,对开展党纪学习教育进行了详细安排部署,并指导各党支部结合各自实际,制定符合自己的学习计划和时间进度表,把开展党纪学习教育同落实当前重点工作紧密结合,细化具体举措,高标准高质量推进党纪学习教育。二是迅速落实行动。乡党委及时为各党组织发放新修订的《条例》小册子,通过微信平台,转发党纪学习教育“每日一学”,多渠道、多途径为党员干部推送《条例》全文、权威解读等相关知识。通过支部书记领学、党支部研讨学、党员干部静心潜学等方式,全覆盖开展集中学习研讨3次,让党员把党的纪律规矩内化于心、外化于行。三是鼓足实干精神。举办领导班子读书班1次,开展理论学习中心组学习2次,把开展党纪学习教育与推进基层党建质量提升、耕地保护、矛盾纠纷排查化解、防返贫监测帮扶工作、关爱行动等全乡重点工作紧密结合,定目标、增效能、聚合力,切实把党纪学习教育成果转化为推动***高质量发展的具体行动和实际成效。
二、存在问题
一是思想重视不够。对党建工作缺乏一抓到底的精神,党建责任没有传递到每个基层党组织的“神经末梢”,个别党支部书记战斗力不强,推进工作慢。二是责任扛实不力。全乡产业小散乱,对党建引领乡村电商高质量发展主动谋划不足、大胆创新尝试不够,多数村的集体经济主要依靠资产出租、集体土地流转、电站淹没区长效补偿等。三是示范创建不足。在全乡优质党建资源整合上力度不够,经验和亮点工作没有被及时有效地提炼和转化为长效机制,导致宝贵的经验未能广泛推广和系统应用
三、下一步工作计划
***乡将紧扣“基层党建发力突破年”主题,坚持不换频道、突出重点、以点带面,以高质量党建服务保障高质量发展。一是向“下”聚力,强基础。持续树牢大抓基层的鲜明导向,瞄准年度10项重点任务,按照“一季度摸家底、二季度学经验、三季度补短板、四季度晒成绩”的思路补短板、强弱项、提质量。二是向“实”聚焦,提质效。围绕落实省委、市委“3815”战略和市委推进系列三年行动发展目标,提升党组织统筹力组织力服务力,推动基层党建与中心工作同心同向同行。三是向“典”聚合,树品牌。以“镇企牵手,共建赋能乡村振兴”为品牌,以“党企合作、服务酒厂”为抓手,以“酿造***人民美好生活”为目标,通过把党支部建在酒厂每个链块,党的工作渗透到每个科室,把党组织活动融入企业生产经营全过程,引领企业文化建设。同时,动员全乡人民全力以赴服务企业,将***打造集工业、旅游、科研、文化为一体的酒文化工业旅游景区。
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