今年以来,县委深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、市委改革部署,坚定不移把进一步全面深化改革作为根本动力,主动服务和融入国家发展战略、全省发展大局和全市战略规划当中,坚持以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,统筹谋划全力推进各项重大改革举措的落地实施,为我县经济社会高质量发展提供强大动力。
一、主要工作情况
(一)以深化经济体制改革引领高质量发展。县委坚持推动改革和发展深度融合,不断完善产业转型推进体系,着力破除制约高质量发展体制机制障碍,紧紧依靠改革打造后发优势、竞争优势,持续激发和催生转型发展的生机与活力。一是加快推进农业产业现代化。积极申报省级现代农业产业示范区,抓好农副产品深加工集聚区、高标准农田和农田水利设施建设,争创“省级现代农业产业示范区”“有机旱作农业示范县”等品牌,增强我县农产品发展的品牌优势、竞争优势;发挥果业优势,建设“优质果业县”,打好我县苹果、我县猕猴桃等水果品牌,建设优质苹果示范园、新特果品推广示范园、高科技管理技术示范园等,鼓励支持企业开发果胶、果酒等综合利用系列产品,进一步延伸水果产业链。二是推动工业经济高质量发展。持续开展优质服务季活动,坚持一季一主题,持续向企业送政策、解难题。加大园区基础设施建设投入,围绕复晟稀有金属绿色科技产业园、石膏产业园等产业园区,完善园区基础设施建设。加快传统产业转型升级,强力推进氧化铝、铁合金、磨具磨料等传统产业扩充链条,推动传统产业集聚发展;培育壮大战新产业,加快培育晨虹年产200万套新型汽车内饰等新兴高端装备和清洁能源产业,打造具有我县特色的新兴产业地标;积极谋划未来产业,加速产业数字化进程,推动复晟工厂管理数字化试点项目、宏益达智能数控车床加工中心项目建设,建设“智能工厂”“数字车间”,打造一批数字转型示范企业。三是抓好文旅产业融合发展。加快文化名县建设,持续做好历史文化遗址发掘整理等工作,深入挖掘傅圣文化、成语文化等九大文化资源,充分展现我县的特有文化标识。围绕黄河生态文化游、中条山生态康养游、大自然科学探险游3大主题,谋划一批标志性文旅项目,培育和发展一批小而美、小而特的新业态新场景。高标准规划建设龙头景区,打造古虞国遗址公园、虞国博物馆、大天鹅湿地公园、茅津渡历史文化公园、三门地质公园和张店风口山森林康养基地等,打造一批展现我县文旅形象的新地标。
(二)以深化社会领域改革提高群众生活品质。坚持把牢以人民为中心的价值取向,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,为人民创造更加美好的生活。一是健全多层次社会保障体系。不断深化社会保险制度改革,严格落实灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,持续扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,继续深化医保支付方式改革,落实大病保险和医疗救助制度。二是完善就业优先政策。坚持服务促进、创业带动、援助帮扶齐头并进,紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体,积极实施就业优先战略,持续推进“技能我县”建设。完善劳务输出工作体系,大力发展省级劳务品牌“我县电建工”,培育创建“我县养老护理员”劳务品牌,提升就业组织化程度。三是推进医疗卫生体制改革。持续推进医疗集团临床专科能力建设,加快资源共享、高质量管理、急诊急救、临床服务、中医药服务等5大中心建设,推动曹川、常乐两所乡镇卫生院建设县域医疗卫生次中心;推进村卫生室标准化建设提升行动,使村卫生室功能布局更加均衡合理,基础设施条件更加完善,促进人民群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。
(三)以深化生态文明体制改革建设美丽宜居我县。坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设融入经济社会发展的全过程,真正让人民群众既能感受到绿水青山之美,也能享受到金山银山之福。一是强化生态文明基础保障。完善生态安全工作协调机制,健全生态安全风险研判评估、监测预警、应急响应和处置机制。实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,健全生态环境监测和评价制度,探索建立分区管控(宏观)—规划环评(中观)—项目环评(微观)协同联动机制。二是坚持治山治水治气治城一体推进。推动建立山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制,持续落实林长制,推动重要流域构建上下贯通的生态环境治理体系。完善《县委黄河一级支流治理规划》,全面加强八政河、坡底河等有水沟道环境治理,健全水源涵养、湿地保护、水土保持、地下水超采综合整治等制度体系。完善部官灌区、农业灌溉调蓄水库等建设机制,强力推动水网贯通、大中型灌区续建设施配套等,加快县委再生水工程建设,推进节约集约用水。健全一体推进控煤、治污、管车、降尘体系,有效减少重污染天气。进一步提高全县城镇化建设质量,不断深化人居环境整治,常态化开展村庄清洁行动,完善美丽乡村建设、环境卫生清扫等长效机制,解决历史遗留问题,让环境整治成果持续惠民、造福群众,打造宜居宜业和美乡村。健全城区周边环境治理长效机制,重点加强围挡、房顶违规加棚、空地绿化等方面的整治和管理,完善具体管理办法,加强城市精细化管理,让全县人民群众的生活环境更安全、更宜居。三是大力发展绿色经济。打好绿色生态“特色牌”,对标国家森林城市标准要求,继续加大生态环境建设力度,实施一批森林重点工程,建设一批绿化精品项目,打造一批生态康养基地,持续放大我县的生态优势。聚焦“五条绿色走廊”建设,着力在沿黄美丽乡村示范带、绿水青山中条新生态文旅经济示范带建设上下功夫,整体推进沿线生态修复、环境整治以及“农文旅”融合发展,着力打造水清、岸绿、景美、人和的美丽画卷。
(四)以强化组织保障推动改革任务落实。坚持用改革精神和严的标准管党治党,健全全面从严治党体系,以高质量党建引领保障改革行稳致远。一是严格落实党的建设制度改革。坚定维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,认真落实领导班子读书班、“第一议题”等具体制度,坚持优化干部选育管用工作,持续实施优秀年轻干部选任计划,推动干部梯次配备及源头储备。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,改进高质量发展政绩考核。二是深入推进清廉我县建设。严格落实中央八项规定精神,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,常态长效整治群众身边不正之风和腐败问题,全力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,着力构建风清气正的良好政治生态。三是扎实促进改革任务落实。强化抓落实的政治责任,坚决落实党中央、省委、市委决策部署,明确各项改革实施主体和责任,持续落实县级领导领衔抓改革工作机制,扎实推进改革任务进展台账管理、联席会议、方案审议等工作制度,推动标志性改革举措加快落地。加强改革督察,持续开展专项督察、全面督察,强化跟踪问效,确保各项改革取得扎实成效。
二、下一步工作打算
(一)加强政治建设,增强全面深化改革的政治责任感和历史使命感。深学细悟习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,坚定不移把改革推向前进。
(二)运用科学方法,增强改革质效。坚持守正创新、问题导向、系统思维,坚持改革和法治相统一、破和立的辩证统一、改革和开放相统一,处理好部署和落实的关系,统筹点线面、把握时度效,增强改革系统性整体性协同性。
(三)把准改革重点和方向,抓好改革任务落实。加大改革攻坚力度,争取更多改革纳入国家试点,推出一批首创性、集成式、标志性改革,着力解决高质量发展急需和群众急难愁盼问题,以改革增动力添活力,以改革谋发展促振兴。
(四)加强组织领导,压实改革责任。各级党委加强组织领导,各级深改委及改革办要发挥协调督导作用,各改革专项小组及相关部门担责尽责,各级领导干部要亲自抓改革促落实,纪检监察机关、组织部门加强政治监督和考核评价,督查部门强化跟踪问效,推动各项改革举措不折不扣落地见效。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。下一步将,县委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,锚定改革目标、坚定改革信心,实干快干认真干,奋力谱写中国式现代化我县篇章!
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