2024年前三季度，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推动各项中心工作。

一、今年以来主要工作情况及存在问题

（一）坚定不移激活力、添动力，拼出了稳中有进的发展态势。一是坚持稳固农林牧产业核心拓宽绿色富民路。粮食产能稳步提升，鼓励群众开展早稻种植、双季稻轮作，春夏两季共种植粮食作物9700余亩，经济作物11000余亩；林下经济快速发展，通过科技特派员团队科学指导，推动油茶、麻竹笋扩种增产，截至目前，油茶种植面积达5750亩，麻竹笋种植面积达3158亩，预计年产值超2500万元；畜牧业生产平稳发展，上半年生猪、家禽存栏保持增长，生猪出栏量同比增长12.10％，清远鸡出栏量同比增长1.06％，猪牛羊禽肉产量同比增长11.84％，发展态势良好。二是补足工业短板弱项与时俱进增动能。通过常态化联系企业，深入企业调研，综合分析产业发展情况，探索发展前景，稳定发展信心。1－8月X新材料有限公司实现总产值X万元；全力助推X矿区建筑用花岗岩矿项目和白面石矿区玻璃用石英砂岩矿项目落地，目前两大矿山项目共已实现投资X亿元，其中，白面石矿区玻璃用石英砂岩矿项目将于今年11月底投产，镇域经济形势逆势上扬。三是优化营商环境形成强劲牵引力。积极向上级部门对接，制定了镇区国土空间总体规划以及乡镇建设规划，以“从实际出发、统筹全局、融合发展”的原则，谋划全镇经济产业布局，提升核心竞争力；盘活闲置资产让“老巢”栖“新凤”，精准掌握闲置资源分布和利用情况，厘清了6593.3平方米闲置房产，4394.54平方米土地，212.8亩山林等16处资产，将低效存量转化为优质增量；引导乡贤返乡注册企业打造农产品商标，为本地农产品深加工发展提供强而有力的保障。

（二）坚定不移提质感、增美感，塑造了宜居宜业的城乡面貌。一是建设更有颜值的精致X。城乡环境持续改善，全镇纳入整治范围的56个自然村全部达到干净整洁标准并全面实行长效管护机制，落实市、镇、村级统筹“1：1：1”管护经费；纳入规划整治的6个行政村中，4个行政村达到美丽宜居村标准，占比达66.7％；乡村风貌进一步提升，坚持以“做”带“宣”，多次组织政府机关干部下沉到村，同时吸引农村党员和群众志愿者等群体积极参与环境整治行动，深化“共治共享”治理机制，在2024年上半年人居环境整治提升“三比三创”评比工作中，新联村被列入“前队村”，位列全市第四；持续扩展城镇服务范围，将入镇主干道、河堤区域等纳入到日常保洁中，完成了自来水费、污水处理费、卫生清洁费征缴工作，实现了城镇服务并轨，征管统一。二是争创更具活力的和美X。公共基础建设不断完善，推进0.896公里农村村内道路建设，X社区细锻桥和绿檀嘴桥、上太村百岁婆机耕路等多个项目全面完成并投入使用；2024年计划实施的水利设施、垃圾清运设施等20个入库项目，通过积极协调，现已筹集到1431万元专项资金推进项目落实。三是展现更显魅力的生态X。推动森林质量精准提升建设，包括林分优化5387亩、森林抚育4722亩，推进“林长制”、森林防灭火、林木采伐监管、松材线虫病防治等工作，“增绿、护绿”并举改善林相；深入推进乡村绿化工作，广泛发动辖区企业、群众充分利用闲置空地，通过群众认领认种、村民小组集中种等多种方式，共计开展72场次的义务植树绿化行动，植树10111棵，以乡村绿化的契机，进一步改善入镇主要道路沿线绿化环境，因地制宜做好“绿”字文章，打造“绿美X”；拧紧排污“水龙头”，截至8月，投入了11万余元用于全镇45个农村污水处理设施运营维护，补齐农村污水收集处理设施短板，按“治污先行，控污到源，截污到户”的要求，组织开展专项整治行动打击养殖场偷排污水问题，立案查处了一批屡教不改、敷衍整改的养殖企业，从源头上控制水环境污染。

（三）坚定不移惠民生、解民忧，践行了人民至上的初心使命。社会“安全网”更加牢靠。一是安全生产形势平稳。坚持落实监管责任和压实生产经营单位主体责任，深化隐患排查整治。今年以来，共检查生产经营单位205家次，检查发现并督促整改安全隐患87处，整改率达100％。围绕“三类重点车辆”、“摩电五类”交通违法行为等重点领域，持续开展城区道路交通秩序整治工作，推进摩托车电动自行车交通安全问题挂牌整治工作，并于9月29日成功摘帽。加强对食品经营主体、养殖业和种植业的监管，全面开展校园及周边食品安全整治，有力保障群众的生命健康和财产安全。二是防灾减灾能力强化。进一步统筹了应急消防、武装、林业等人员、设备资源，针对性地开展了防火、防汛等一系列应急演练，推动全镇形成“大安全大应急”的工作格局，面对自然灾害坚持“三早两不断”，即早研判、早预警、早响应和灾情监控不断档、人员沟通不断层。今年以来，辖区无因灾伤人亡人，无安全生产事故以及森林火情发生。三是治理能力整体提升。针对当前社会矛盾纠纷发展趋势，加强严重精神障碍患者、社区矫正人员、问题未成年人等重点人群服务管控和涉农田、土地、房屋、环境等民间矛盾纠纷排查。结合“雪亮工程”监控信息平台和综合网格化信息平台构建技防、物防、人防全面结合的治安防控体系，截至目前，接待来访群众35人次，处理人民调解案件9宗，办理网格事件663件，受理并答复信访案件5宗。此外，持续加强禁毒、反诈、打击盗采矿产资源等工作力度，累计组织开展超120次巡查、宣传等有关活动，社会总体和谐安定。公共“服务网”更加完善。一是文体事业协调发展。成功举办了第一届村BA篮球比赛、广场舞交流会等活动，并组织队伍参加客家山歌大赛、职工飞镖大赛等，文化事业越发繁荣，X镇教育基金、邓氏教育基金共发放教育奖励基金13万元，推动了教育事业发展。二是双拥国防工作持续加强。成功输送6名“双合格”青年，兵员质量和结构不断优化，实现了“零退兵”工作目标，大力加强对基层民兵组织建设的支持力度，推动国防动员和后备力量建设良好发展；落实优抚政策，累计发放60岁以上退役士兵、参战人员及其他优抚对象生活补助金、慰问金等30万元。三是民生保障日益增进。落实兜底保障、惠农强农政策，防止返贫监测帮扶机制有效运行，全面推进养老保险提质增效，全镇职工养老保险（含灵活就业）参保人数逐年增加，基本医疗保险参保整体稳定、质量提升。截至目前，共发放惠农补贴奖补133万余元，惠及超2600户农户，最低生活保障、农村五保供养、特困人员救助供养等民政类补助资金共294.46万元，切实按照“应保尽保”的要求落实好社会救助和保障，加强农村“一老一小”和残疾人等群体关爱保护。

回顾前三季度，X镇经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济发展的基础还不够稳固，经济总量不够大，标志性工业项目产业链延伸不够，经济发展后劲不足，重点项目落地衔接与上级的要求仍有差距，产业结构亟需进一步优化升级，本地优势矿产资源利用尚未充分实现突破。二是“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，各村经济发展不平衡，镇内缺少高知名度、高附加值、高技术水平的农业产业企业，部分村集体缺乏具有“造血功能”的经济项目和收入，乡村振兴任重道远。三是乡村发展内生动力不足，农村基础设施建设相对缓慢，教育、医疗、通讯等服务存在短板，未能满足日益增长的生产生活需求，经济建设参与度不高。

二、2024年四季度及2025年工作形势和经济走势分析及2025年工作安排

根据当前各项工作推进情况，在后续一段时间内，我镇主要围绕矿产资源开发利用开展项目建设、生态环境等一系列工作，聚焦填补工业产业空缺，提升质量效益以促进X产业结构优化升级，从而拉动固定资产投资、税收等经济指标上行，未来一年预计将增加超5亿元固定资产投资，并至少增加一家规上企业，促进镇域经济稳中向好发展。

2025年，我镇将坚持以“百县千镇万村高质量发展工程”为统揽，着重抓好以下五方面工作：

（一）突出主导，构建特色，让产业发展再上新台阶。一是坚持农林牧挖潜增收不放松。突出抓好耕地保护，强化耕地土壤污染源头防治；积极推动“一村一品”现代化特色农业，建强以麻竹笋、油茶、应季蔬菜为特色的“三轮驱动”现代种植业结构，积极探索培养本地农业经营主体，坚持抓大控小，努力挖掘增收潜力，带动牛大力、西洋菜等潜力种植项目从培育走向市场，促进农林产业高质量发展；加快推动现代畜牧业发展，并优化调整畜禽养殖布局，逐步引导养殖户向环境承载能力较强区域转移，同时，聚焦当前农业绿色低碳发展的新阶段，推广农牧循环，开展以畜禽粪污为主的有机肥资源循环利用，催生粪肥还田社会化服务新业态，促进种养适配、生态循环。二是坚持以项目促有效投资不动摇。以重大关键项目牵引投资增长，加强在手的大型矿产项目跟踪，全力加速推进X矿区建筑用花岗岩矿项目落地，同时促成白面石矿区玻璃用石英砂岩矿项目全面建成投产，加快推动新能源产业基地建设规划，并以此带动下游产业扩产做强，推动一批矿产加工企业实现“小升规”。三是坚持优化营商环境不懈怠。坚持把招商引资摆在突出位置，不断增强政府内畅外联的枢纽通达能力，提高对企服务水平和工作效率，以驻镇帮镇扶村工作队和X商会为桥梁，持续摸排企业家、技术能人到X围绕“农林牧矿”等资源投资建设产品加工基地，延伸发展下游产业链，加快优化X产业结构，推动经济实现质的提升和量的增长。

（二）巩固深化，提质提标，让镇村环境焕发新魅力。一方面，要突出抓好人居环境整治。积极开展爱国卫生运动，深入开展“三线”“六乱”治理，整治占道经营和户外广告，治理噪音、油烟等污染，加强停车配套基础设施建设，建成X社区至沙岗村段路灯等补短板项目，全面提升镇村整洁度和舒适度，改善镇容秩序和环境卫生；持续优化镇容镇貌，推进美丽X镇“七个一”建设，以绣花功夫打造精致城镇持续推进城镇净化、绿化、亮化、美化工程，完成美丽X镇客厅、X镇域入口拓宽等项目，抓好党建文化长廊、绿美小公园管理，为X人民营造干净整洁、文明有序的美好家园。另一方面，要坚定实施生态立镇战略。纵深推进河（湖）长制，深入落实河湖“清四乱”工作常态化规范化，强化生活污水和黑臭水体治理，继续贯彻打击养殖场水污染防治专项整治行动，落实好工业、农业和生活造成水污染的排查整治工作，强化辖区内制砂厂、养殖场等环保管理，筑牢水生态屏障；深入落实林长制，开展林分优化、林相改善，加强古树名木保护和护林巡查，强化采伐监管，持续巩固森林图斑复绿整治工作，加大松材线虫病疫情防控力度，全力做好森林防灭火工作，保护森林资源。

（三）关注民生，补齐短板，让社会事业增添新福祉。一是保障就业岗位供给。加大力度推动“X”“X”“X”等工作走深走实，积极组织参与各类乡村人才培育行动，深入落实农民工工资支付保障制度，促进稳岗就业，摸清未来计划发展以及即将落地投产的工农产业发展人才需求，发挥人才驿站引才聚才育才的作用，进一步抓好“启航计划”“雁归计划”等工作落实，保障人才返乡就业创业，“借智”赋能乡村振兴。二是加快文教卫体发展。充分发挥镇新时代文明实践点、文化站以及村服务点等平台作用，强化本地乡村文化建设，加大本地舞狮、山歌、广场舞、篮球、羽毛球等队伍培育力度，开展如村BA、广场舞大赛等多种类型文体活动，多措并举丰富群众的业余生活。持续推进村教学点撤并，优化教育资源配置，提高X办学条件和质量，健全教育基金奖教奖学机制，使教育事业与地方发展紧密结合，推动X学校中考、小升初在全市排名争先进位；深化X卫生院与X市医科大学附属三院、X省水电医院的结对帮扶合作关系，进一步提升医疗技术和医疗管理水平，加强重大慢性病健康管理，完善职业健康、老龄健康、心理健康和精神卫生等服务体系。三是兜牢基本民生底线。持续推进全民参保，确保常住人口社保、医保参保率全面达标，完成城乡居民养老保险参保扩面任务；扩大养老托育服务有效供给，落实经济困难、高龄失能等老年人养老护理补贴政策，以更大力度推进特殊困难老年人家庭适老化改造，进一步推进“长者饭堂”建设；持续开展走访活动，提升困难群众和特殊群体入户率，精准识别群众需求，全面提升服务工作质效；深化“双拥”工作，健全退役军人保障制度和国防动员工作体系；持续做好两癌筛查工作，以及尘肺病等职业病患者救助工作。加强城乡低保动态管理，充分发挥社会救助兜底保障作用。

（四）夯实举措，精准施策，让平安和谐更具精细度。一方面，持续深化平安X建设。坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，推行扫黑除恶常态化，重拳打击电诈、盗抢骗、黄毒赌等突出违法犯罪，聚力打赢禁毒人民战争；进一步完善我镇镇村两级“1＋6＋N”基层社会治理体系建设，实行“一个中心化矛盾”运行模式，对各类社会治理事项“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，开展“联合接访、联合调处、联合帮扶”等服务，不断完善政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，以推进源头预防社会矛盾为根本，加大基层矛盾纠纷排查化解力度，推动信访案件办理提质增效；深化严重精神障碍患者救治救助、社区矫正人员安置帮教、问题未成年人矫治教育等服务管理工作，严密防控社会稳定风险。另一方面，坚持统筹发展和安全。充分认清严峻复杂的安全生产形势，时刻保持清醒认识、高度警觉和临战状态，以“万无一失”的严密工作，防止“一失万无”的严重后果，聚焦安全生产、消防、燃气、三防、道路交通、自建房、地质灾害、食品药品等重点领域的安全管理，深入开展“拆窗破网”行动，并加大对电动自行车违规充停、无牌无证驾驶、不戴头盔驾驶摩托车电动车等违规行为整治力度。

X镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，不折不扣贯彻落实好市委市政府各项决策部署，用心把握群众的需求，找到解决问题的办法，用力把事情做实做好，切实解决一些群众急盼的民生实事，以看得见的变化回应群众期盼，以更高标准、更优质量、更大力度推进各项工作。