按照相关要求,我紧扣民主生活会主题,会前认真组织学习研讨,对照巡视反馈意见及整改落实工作要求,广泛征求意见和谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,深入对照查摆问题,深刻剖析问题原因,明确了今后努力方向,逐项提出整改落实的思路和措施。现对照检查如下:
一、存在的突出问题及表现
按照通知要求,班子结合相关反馈意见,重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等方面对照检查,查摆的突出问题和主要不足有:
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面,缺乏深入性、系统性、有效性。一是在真正学深悟透,做到融会贯通上有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不到位,班子学习形式单一,在学习中多是完成规定动作,在读原文、悟原理的深入学习上抓得不严。比如,学习中为学而学是常态,但结合工作抛问题引讨论不多,在专题研讨和研究贯彻落实上做得还有欠缺,满足于流程化的学习、机械性的理解、任务式的掌握,对一些新观点、新论断理解还不够透彻、把握还不够精准,没有真正把习近平总书记的重要讲话中的立场、观点和方法,转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法,也没有真正活学活用到谋划发展、推动工作、指导实践中去。二是在督促学习贯彻,严把学习质量上有差距。采取多种形式督促学习,但系统内部分组织主动学习、跟进学习、全面学习的意识还没有养成。部分学习方式雷同,利用多种形式开展学习的不多,存在学习研讨不扎实、不深入、不具体的现象,班子在深入基层组织督导推动上效果不明显、对学习质量把关不严,影响了政治理论学习的有效性、严肃性。三是在实现学用结合,发挥政治引领作用上有差距。开展林业思想引领主责主业方式传统,在林业宣教大格局中传统组织教育优势作用发挥不足,存在因循守旧的问题,深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上没有充分体现林业特色。宣教普遍以说教为主,而让群众直接参与感受的宣教方式不多。围绕新时代、新任务、新要求,转变优化传统林业工作思维和工作方法,特别是牢牢把握林业的政治属性,综合运用组织教育、实践教育手段开展工作的经验欠缺,与相关部门常态化沟通,共同开展的林业文化活动不丰富。林业阵地教育属性不突出,思想教育活动贯穿性不强。
(二)在坚持和加强党的全面领导方面,政治功能没有得到充分发挥,落实中央和市委决策部署的能力还需提高。一是党建与林业工作深度融合不到位。对标新时代党的建设总要求,用习近平总书记相关重要讲话精神推动机关党建工作力度不够大,党建责任制压得不实,党建工作与林业业务工作融合不紧密。落实工作主线,在推动机关党支部发挥攻坚克难的战斗堡垒作用,突出党员的先锋模范作用效果还不明显,在日常工作中还存在着学用“两张皮”的问题。基层党组织党建质量提升意识还不强,个别党支部工作计划雷同、组织生活会不严肃,个别基层支部“三会一课”形式单一,更多采用集中学习,没有把业务和党建工作相互结合,开展多种形式的党日活动,党建与林业工作融合的不深。二是常态化、规范化、全链条推动相关重点工作不到位。当前,在相关工作的某些阶段,缺乏对各方面的指导和督查,只是统一发布工作通知和要求,并没有深入进行宣讲和解读,各方面宣传的力度和口径存在不统一的情况。在培养过程中,实践教学目标不够细化,没有建立起专业稳定的基层实践锻炼基地和实践导师制度,实践教育没有形成制度性安排,对实践锻炼的收获和效果也缺少针对性的评价制度。在对相关人员后续的关注和培养上,缺少相应的制度和规范,对已毕业人员没有建立起常态化的沟通联络机制,也没有后续的培养制度,对相关培训效果的追踪和检验不够。
(三)在履职尽责,讲担当、促作为、抓落实方面,责任意识不强、工作标准不高、攻坚能力不足。一是突击队作用发挥不足。直接原因是组织相关活动的经验不够、能力不足,缺乏全流程管理和制度性指导,更深层次上反映出工作主线意识不够强,在落实中央、市委各项决策部署过程中工作作风不够硬,导致相关作用没有得到最充分发挥。二是攻坚克难能力不足。面对林业工作中的棘手复杂难题时,推进工作的招法不多、进展缓慢,某些问题未按照相关要求及时处理;某些工作确定了目标,但到目前进展缓慢。这些问题都反映出自我革命、提振干事创业精气神的力度不强,以真担当、大担当、铁担当的实际行动推进重点任务落实信心不够足、进展不够快,改革“瓶颈”一直没有突破,还缺乏“抓铁有痕”“踏石留印”的勇气,没有“滚石上山”“爬坡过坎”的韧劲。
(四)在推动高质量发展方面,创新竞进能力不足、开拓进取意识不强。一是压实工作责任的紧迫感不强。相关制度没有及时研究制定,直到了解时,才进行制定;某些年度重点工作落实举措分解表制定后未印发组织实施。办公室承担的一项重要职责,就是对成员单位任务完成情况进行监测评估,但近年来只凭各单位自报数据,没有组织开展过检查评估。说明在科学谋划林业发展、助力林业事业成长成才方面还存在差距,必须对标“十四五”经济社会发展目标和2035年远景目标,抓紧推进相关工作向纵深发展、取得实效。二是联系服务群众的有效性不强。对相关领域的组织覆盖和工作覆盖重视不够、用力不足,没有及时依托党组织建立相关组织。基层的相关组织建设相对落后,相关活动没有有效开展,广大群众缺乏通过相关组织向党组织靠拢的有效渠道,相关重要要求还需进一步落实。三是高质量推动工作的意识不强。工作中满足于跟以往比,缺乏与其他地区比一比的劲头,怕冒求稳、程式推动有余,敢为人先、追求卓越不够,缺乏在全国拿得出、叫得响、过得硬的品牌。
(五)在坚持以人民为中心的发展思想不动摇,落实“向群众汇报”方面,深入群众问需少,联系群众不及时。一是发挥政治引领作用,做群众思想的“引路人”上还有差距。不能准确针对当代群众的思想特点,寓教于乐、寓教于学,强化政治引领作用。比如,在开展相关教育时,阵地作用挖掘不够,内容和形式比较单一,与群众的兴趣需求差别较大。相关干部普遍对互联网时代的传播特点和产品运营缺乏了解,在利用群众关注的时尚文化进行潜移默化的思想引领上缺乏有效的手段和合适的切入点。二是倾听群众心声,做群众的“知心人”上还有差距。作为党联系群众的桥梁和纽带,应该既做群众的“倾听者”,又做群众的“代言人”,及时了解群众的愿望和需求,为党和政府提供制定政策的依据,切实解决群众的问题。但是在工作中发现,没有及时拉近和群众之间的距离,没有给群众提供表达自己需求的窗口。比如,部分相关平台维护更新不及时,有的甚至成为“僵尸”平台。又如,某些重要平台作为引领群众政治思想的重要平台,仅简单推送互联网新闻,不具备互动答询功能,答疑释惑、解决困难渠道不畅。三是联系服务群众,做群众成长的“守护人”上还有差距。在突破“瓶颈”全面提升服务水平,提升群众的“获得感”和“幸福感”上,缺乏管用有效的招法和举措,没有通过面对面的群众工作方式,建立与群众的心贴心的情感基础,有些活动并未起到实际的效果,群众主动参与意识不强。
(六)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》方面,工作韧性不够,压力传导不到位。一是全面从严治党统筹协同推动日常督责机制尚不健全。对照党中央、市委关于全面从严治党主体责任部署要求,对全面从严治党责任在“神经末梢”是否落细落实关注不够,统筹协同推进日常监督检查力度不足,跟踪问效不及时,对于日常落实主体责任考核的细则标准还不完善,日常监督机制还不健全,基层党组织落实主体责任还不够严实,日常责任监督工作不深入,全面从严治党的“最后一公里”尚未完全打通,没有完全形成明责、督责、述责、考责、追责的落实全面从严治党主体责任闭环体系。二是廉政警示教育的深度不够。廉政谈话的制度机制不健全,领导班子成员对分管单位、部门负责人开展廉政谈话等还不经常,对一些风险点和苗头问题认识不足,提醒不到位。廉政警示教育大多采取书本学习、领导传达和案例通报等形式,方式相对单一,运用典型案例推动“以案三促”的效果还不够好,导致个别党员干部对廉政问题重视不够、认识不到、预防不足。三是改进工作作风抓得不实。部分同志习惯于呆在机关,以文对文,公对公的方式开展工作,密切联系群众,深入基层调研不主动,有的调研浮于表面,没有到基层中实打实了解情况、开展服务。
二、深刻剖析问题产生的原因
通过深入分析问题症结,领导班子认为存在的上述突出问题,虽然表现不一,症状多样,但归根结底是初心记得不牢、使命担当不强、政治建设不硬,在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在差距和问题。主要体现在:
(一)思想改造有所松化。没有从坚定理想信念、坚守为民初心的高度看待学习,在思想上放松了对政治理论学习的要求,只满足于记住几条重要论断和几句讲话,对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,使理论学习处于片段化、表面化、肤浅化,对政治理论的精髓和实质掌握的不全不透,理论武装坚定政治方向、提高政治能力的作用发挥不充分。
(二)政治担当有待强化。政治领悟力和政治执行力距离中央和市委的要求还有差距,认为自身工作不直接影响经济社会发展,不善于从政治和全局的高度看待自身工作,从“中华民族伟大复兴的战略全局,世界百年未有之大变局”的“两个大局”出发,强化思想政治引领。根源是对习近平总书记相关重要讲话精神没有真正学深悟透、融汇贯通,没有时刻牢记自身定位,把相关工作当成一项事业来干,对聚焦相关根本问题,履行新时代职责使命认识不深,造成任务完成有偏差。
(三)工作作风有所虚化。没有完全打开头脑上的*,思想解放的程度不够,存在因循守旧、按部就班、怕出问题、怕担责任的思想,担当意识、斗争精神有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标先进、对标一流,围绕“十四五规划”精神,聚焦自身使命和责任,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情,作为联系群众的组织,却缺乏群众身上的“锐气”与“朝气”,根本上还是工作作风有所虚化,缺乏敢为人先、勇于作为的进取精神。
(四)宗旨意识有所淡化。对上负责和对下负责相统一的政绩观树得不牢,贯彻以人民为中心的发展思想有偏差,联系群众、与群众交友的意识有而不强。对基层群众面临的问题缺乏感同身受的体会,工作不细致不周到,缺乏真正走进群众、倾听群众需求的自觉,从根本上是理想信念有所动摇,弱化了为民服务宗旨,在思想上、行动上没有真正把群众的获得感、幸福感作为检视工作成效的标准,没有把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”与为民服务统一起来。
(五)纪律观念有所弱化。对党章党规党纪的理解掌握不到位,对作风建设永远在路上的认识不深刻,对“四风”问题的顽固性和反复性应对不足。规矩意识和纪律意识树得不牢,在思想上没有真正树牢“抓党建是最大政绩”的理念,敬畏戒惧之心、红线底线意识还要强化;抓党员纪律意识和规矩意识的责任感、紧迫感不强,没有充分认识到“从严”不仅是执纪从严,纪律教育更要从严,防患于未然的廉政风险防控意识不够。
三、整改措施
(一)加强党性修养,始终做党性坚强的明白人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢记总书记“共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我”的谆谆教导,把忠诚为党、一心为民浸入灵魂和血脉,正确对待“大”与“小”、“公”与“私”、“权”与“责”,对个人利益得之淡然、失之坦然,对党和人民的利益看得重而又重、高于一切,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。
(二)要厚植人民情怀,始终做人民群众的勤务员。办事情做决策时要充分听取群众的意见建议,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,全方位、多视角审视工作差距,紧盯群众反映最普遍、意见最集中的问题,抓好整改落实,办好关系群众切身利益的好事实事,切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
(三)坚持求真务实,始终做起而行之的实干家。面对现代化建设的繁重任务,必须坚持“实”字当头、“干”字为先,保持“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”的态度和作风,始终做抓实见效的行动派、实干家。坚持实事求是,一切从实际出发,着眼现代化建设全局,在重点领域、关键环节采取务实措施,以钉钉子精神狠抓工作落实,以一域精彩为全域添彩。
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