今年以来,市自然资源局积极落实市委关于建设勤廉市的工作要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻落实中央八项规定精神和全面从严治党主体责任,推动党风政风持续向好,大力营造风清气正的政治生态,为建设革命老区高质量发展示范区提供了坚实的自然资源保障。2024年,获评第三次全国国土调查先进单位、全省政府系统“五型”政府建设先进集体、全省普法工作先进单位、省三八红旗集体、全省扫黑除恶先进单位、省级文明单位等称号。
一、主要工作情况
(一)政治领廉,推进政治清明。严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话和指示批示精神以及党中央大力推进清廉建设、省委全面建设清廉省、市委全面建设勤廉市相关文件,纳入局党组会议、党组理论学习中心组学习会内容,全年共召开党组会议18次,召开党组中心组理论学习14次,确保党组班子成员先学一步,深学一层,率先垂范,做好表率,忠诚拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格落实主体责任,党组书记履行第一责任人责任,党组成员带头讲廉政党课,全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想,坚定理想信念,强化宗旨意识,筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基,念好廉政“紧箍咒”。
(二)教育树廉,筑牢思想防线。今年以来,市自然资源局以常态化推进党建“三化”建设为抓手,利用支部主题党日活动,抓好党员集中学习,上好党风廉政专题党课,推动机关党支部全面进步、全面过硬。邀请了市委党校科技文史教研室副主任、副教授方良平同志作《修身正己廉洁从政——学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述》专题授课,进一步筑牢党员干部思想防线,严守法纪红线,坚持立足岗位、履职尽责。组织党员领导干部观看专题纪录片《人民是阅卷人——追寻“进京赶考”之路》,参观主题展览《赶考:永远在路上》以及《百年征程省红》陈列展,并围绕“赶考”主题,结合工作实际进行研讨,让党员干部时刻保持“赶考”的清醒,牢记“两个务必”,保持对“围猎”腐蚀的警觉,不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。组织党员干部前往大余县参观南方红军三年游击战争纪念馆,在井冈山组织开展了全市自然资源系统党务干部培训班,弘扬伟大建党精神、井冈精神,进一步筑牢思想防线,增强了全局党员干部的意识形态防范意识。举行新任职干部集体谈话和宪法宣誓仪式,对新任职干部进行廉政谈话并签署《党风廉政建设承诺书》,教育新任职干部要践行庄严承诺,自觉忠于和维护宪法,自觉接受监督。
(三)警示促廉,保持警钟长鸣。今年以来,市自然资源局先后组织召开全市自然资源系统警示教育视频会、全市自然资源系统全面从严治党工作会议、全市系统党风廉政建设形势分析会暨廉政警示教育大会、全市自然资源系统酒驾醉驾警示与安全教育视频会议,针对系统内多发的酒驾问题进行专题警示教育,邀请了市交警支队事故处理中队中队长张超为全市自然资源系统干部职工做酒驾醉驾警示与安全教育专题讲座,通过以案说法的方式,给广大干部职工们敲响了警钟。同时,逢会必讲、逢会必提党风廉政建设,督促全市系统党员干部职工要严守党纪国法,杜绝侥幸心理,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,确保纪律红线不触碰、法律底线不逾越,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严肃查办案件,用好用足监督执纪“四种形态”,积极协助驻局纪检监察组查处违纪违法案件,提升机关纪委办案履职能力。今年以来局党组给予党内严重警告处分1人,党内警告1人,给予政务警告处分1人,记过处分2人,给予降级处分2人,给予开除公职处分3人,给予开除党籍、开除公职及撤职处分2人。
(四)文化育廉,营造廉洁氛围。始终注重清廉文化阵地建设,持续擦亮市直机关党建示范点金字招牌,利用机关大地书院、一楼大厅、各楼层走廊等地悬挂廉政文化宣传栏、廉政字画等,在机关党员初心馆设立专题廉政篇内容,悬挂有警钟长鸣、廉政文化盘、廉政格言墙、红黑榜等内容,每年定期组织新入职干部与晋升干部到初心馆接受教育,持续上好“廉政第一课”。持续深化市直机关纪委示范点建设,新建符合纪委要求的高标准专业谈话室、充实机关纪委软硬件实力,加强履职能力建设,打造专业化纪检干部队伍。重视家庭家教家风建设,大力弘扬清廉家风文化,在全市自然资源系统内分层级有序开展了家访工作,到干部职工家中送上一份“廉洁家书”,进一步促进自然资源系统干部职工自觉营造“八小时外”健康生活圈、朋友圈,切实发挥亲情提醒防范作用,将廉政教育的触角延伸到每个家庭。
(五)履责守廉,服务发展大局。市自然资源局坚决贯彻落实市委市政府决策部署,切实履行自然资源“两统一”职责,做到在履职尽责中守廉洁、严作风,在服务大局中作示范、勇担当。今年以来,全力推进省市县三级联动巡视巡察反馈意见整改工作,认真抓好土地储备、土地出让、矿产资源执法监察“三项专项整治”。高质量完成“三区三线”划定工作,为全国、全省提供了“市方案”。争取省政府批复建设用地总面积6.59万亩,完成土地开发补充耕地项目验收121个,新增耕地12629亩,“旱改水”项目验收57个,新增水田面积4266.57亩,全力保障重大重点项目用地和耕地占补需求。有力落实耕地“进出平衡”,整改恢复耕地3.58万亩,实现“由负转正”。持续推动“节地增效”行动,牵头组织拟定《关于进一步加强工业用地节约集约利用的意见》并经市政府印发,消化处置批而未用土地3.05万亩、批而未供土地4.8万亩,闲置土地3814.46亩。争取我市历史遗留废弃矿山生态修复项目成功入选国家示范工程项目,并获得中央财政奖补3亿元。会昌县市场化推进废弃矿山生态修复被央视CCTV1《晚间新闻》宣传报道。创立市不动产登记“六办”模式,全省首创“不动产登记+司法查控”总对总模式,首创返迁安置房“交房即交证”,建立了珠海、广州、南昌“跨省通办”服务新模式,不断开创自然资源高质量发展新局面。
(六)制度保廉,构筑廉洁防线。始终把党风廉洁制度建设作为加强源头治理和构建惩防体系的目标措施,印发了《党风廉政建设“一岗双责”实施办法》《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案》《关于持之以恒纠正“四风”深化作风建设的若干措施》等相关制度办法要求,从制度上对党风廉政建设各项工作责任进行再明确、再部署。严格落实政治谈话制度,年初认真开展2024年度政治谈话,市本级自然资源干部职工1300余人参加,15个县(市)局一并开展,实现了政治谈话“全覆盖”。扎实开展作风建设暨巡视整改专题政治谈话,局主要领导与局领导班子20名处级干部和20名县(市、区)局长“一对一”进行了政治谈话。全面细致梳理我局权力清单和廉政风险点,认真开展落实省纪委省监委纪检监察建议自查整改工作,梳理汇总了十八大以来矿产资源领域公职人员违纪违法案件和行政执法案件,梳理矿产资源领域廉政风险点,开展全市矿产资源领域违纪违法问题暨行政执法“宽松软”问题专项整治活动,对矿产资源领域相关的9名领导班子成员、8名科室(单位)负责同志、41名一般干部、25名退休干部共计83人次分层次开展了廉政谈话。认真开展“小鬼难缠”“中梗阻”等营商环境领域作风不实问题专项治理,梳理并整改到位涉及我局问题6项。严格落实中央八项规定精神,“三公”经费逐年下降,各类会议、印发文件逐年减少。
二、下一步工作打算
下一步,市自然资源局将以更加坚定的信心、更加严明的纪律、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进勤廉机关建设,打造让党放心、人民满意模范机关,为全面建设社会主义现代化市贡献自然资源力量。
(一)提高站位,压紧压实“两个责任”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步完善“四责协同”机制,压紧压实院领导班子、科室负责人全面从严治党主体责任和“一岗双责”,推动党风廉政责任制抓严抓实。
(二)统一思想,增强树牢“三个自觉”。把党纪学习教育作为终身必修课,融入日常,时时对照推动党纪入脑入心,深化党纪理解运用。加强作风建设,持续在自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪上下功夫,增强遵规守纪思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)突出重点,提升提级“三个效能”。以“巡视巡察”、“审计监督”、“行风专项整治”问题为导向,持续抓好作风建设,风腐同查同治,深入推进内控机制建设,聚焦关键少数、关键岗位、重点环节等领域开展廉政风险点排查,动态建立廉政风险点。完善相关管理流程、防范机制,运用监督合力强化对制度制定、决策审批、运营执行等关键权力的监督管理,充分发挥制度效能,监督效能和成果转化效能。
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