自2024年以来,我局在市委的正确领导下,深入贯彻省、市关于切实解决形式主义突出问题、为基层减负的重要指示精神,坚决执行相关通知要求,对民生领域的违法违规行为进行了严密排查与迅速处置,以坚决有力的实际行动推动问题整改取得实效。现将相关工作情况作如下汇报:
一、工作开展情况
(一)统一思想,压实责任。先后召开党组会、动员会及推进会,对我局落实整改形式主义突出问题为基层减负工作进行专题研究部署,并制定了《市场监督管理局关于开展形式主义突出问题专项整治工作方案》,成立了由党组书记、局长任组长,各党组成员任副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组。将整治工作纳入目标管理绩效考核,层层传导压力,从严从实抓好督查检查任务的分解落实,确保整治形式主义不跑偏、不走样。
(二)深入企业,精准帮扶。结合“逐企面对面,实现全覆盖”专项行动,我局精心组织并成立了三个专项帮扶工作小组,深入走访并调研全市范围内的规模企业及食品生产经营单位。为确保帮扶工作的精准性和实效性,我们建立了详尽的帮扶工作台账,并依据每家企业的具体状况和实际需求,“一对一”地制定针对性的整改与优化方案,旨在全面促进市场主体的稳健成长与繁荣。截至目前,已圆满完成对**家企业(次)的实地走访与帮扶工作。
(三)发现问题,督促整改。在民生领域工作中,我们高度重视并聚焦食品安全、药品安全、产品质量安全等关键环节,深入基层一线,精准查找并整治形式主义问题。截止第三季度以来,我们已成功查办各类案件共计*宗,累计罚款金额达到*万元,同时,积极受理并有效处理了消费者投诉举报*件,均实现了先行赔付。通过持续加强监督检查与案件查办力度,我们有力地规范了市场经营秩序,为进一步优化营商环境筑牢了坚实屏障,提供了强有力的制度保障。
二、存在的主要问题
(一)责任落实不到位。关于切实解决形式主义突出问题、为基层减负的重要指示精神,我们存在认识不够深刻的问题,对当前市场监管工作面临的新形势缺乏深入思考与科学研判,导致工作安排与部署显得较为笼统宽泛。同时,班子成员间的职责分工尚不够明确,尚未形成有效的齐抓共管工作机制。此外,在重点工作与重点项目的推进过程中,存在亲自过问不足的情况,未能严格按照要求履行好市场监管的职责。
(二)督查检查工作尚显不足,未能实现常态化。对上级安排的各类专项督查检查活动,主动参与的多,自主联合的少,一般性督查检查多,跟踪督办的少,这种差异不仅反映了执行力度的单一维度,也揭示了在协同创新与主动性方面的潜在不足。“双随机”抽查机制在实践中的推行并不广泛,开展较少。对发现的问题往往要求属地整改,自行监督落实较少。
(三)形式主义现象仍有所体现。部分单位在工作制度执行上未能保持严格标准,存在“重形式轻实效”的倾向,具体表现为过度依赖会议与文件,未能将工作精神有效转化为实际行动,形成了以文件贯彻文件、以会议落实会议的循环。此外,一些单位在制定工作计划时缺乏周密性,总结评估工作亦显片面,未能全面客观地反映实际情况,尤为重要的是,未将“改革成效”作为评估体系中的重要指标之一。在“双随机”抽查制度的实施中,部分单位存在敷衍了事的现象,未能充分发挥该制度的监督与检查作用。同时,在行政审批事项的办理过程中,少数单位存在超时办结的情况,影响了行政效率与群众满意度。
三、下一步工作打算
(一)明确职责界定,强化统筹协调能力。需进一步构建并优化协同作业机制、信息交互平台以及定期会商通报体系,旨在提升监管效能,汇聚力量以有效解决形式主义方面的突出问题,形成强大工作合力。同时,应完善监督指导与绩效评估机制,将整治形式主义作为年度重点任务纳入绩效考核范畴,并适当提高其评分权重比例。此外,由市纪委监委直接参与督导考核工作,以加大问责力度,确保整治工作取得实效。
(二)明确重点任务,推进常态长效。应秉持问题导向与结果导向深度融合之原则,强调精准施策、久久为功与作风之转变,持续聚焦并整治形式主义顽疾,切实为基层松绑减负。我们需积极弘扬求真务实之工作风气,坚决破除迎评迎检、唯材料论政绩等不良倾向。针对食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等关键领域,频发问题应予高度重视,加大执法力度,强化案件办理。同时,要深入推进行政许可事项及办事流程的精简优化,不断提升政务服务效能,以实际行动践行服务宗旨。
(三)健全制度机制,提升管理效能。加强制度建设顶层设计的系统性规划,修订并完善相关规章制度体系,同时加大对制度执行情况的监督检查与考核评估力度。我们将严格遵循市场监管所建设标准,全力推进,确保实现全市范围内监管所标准化建设的全面覆盖。我们将充分发挥职能作用,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,确保安全监管无死角。我们将认真对照上级纪律处分条例和廉洁自律准则的各项要求,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通、令行禁止。此外,我们还将严格落实中央八项规定精神和省市有关规定要求,厉行勤俭节约,严肃财经纪律,营造风清气正的良好氛围。
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