一、主要工作成效
(一)聚焦发展目标,深入分析经济运行情况。一是做深统计数据分析。聚焦高质量发展首要任务,围绕“三新一高”、稳增长等重点内容,扎实做好经济运行监测工作,定期召开经济运行分析会和数据质量会审会,及时掌握全市经济社会基本面情况。上半年累计发布信息193期,报送市委市政府《决策参考》8篇,获市委领导批示5次,为全市科学决策、精准施策提供了有力支撑。二是积极开展专题调研。聚焦科技创新、制造业发展、民营经济发展等主题,深入开展专题调研,及时反映我市经济社会发展亮点、难点问题,客观分析发展中的困难和挑战,进一步找准工作中的薄弱环节和短板弱项,为市委市政府科学决策提供参考。三是扎实推进统计基层基础规范化。按照国家统计局和省统计局关于开展统计基层基础规范化建设的要求,成立领导小组,制定实施方案,明确时间节点,细化工作措施,确保各项工作任务落实到位。目前,已完成17个乡镇综合统计站标准化建设,正在开展6个标准化建设试点村建设。
(二)聚焦数据质量,统计监督常态化。一是统计法治规范化。严格落实“谁执法谁普法”责任制,利用大众传媒、宣传车、标语横幅、印发宣传手册、微信公众号等形式,广泛深入宣传《中华人民共和国统计法》相关知识。组织开展了“统计开放日”活动、统计法治进党校、进社区、进企业、进机关等主题宣传活动。二是落实专项纠治要求。围绕违法违规行为、“两表合一”、入库审核、源头数据采集等方面加强统计数据核查,对突出问题开展集中整治。2024年以来共核查比对基层报表106家,其中立案查处5家。三是积极开展统计法治宣传。结合“统计开放日”、国家宪法日和《统计法》颁布纪念日等重要节点,在人口小区、街道广场等地开展普法宣传活动;通过微信公众平台推送普法宣传信息;邀请法院、检察院、公安局、信访局等部门联合开展“携手筑梦新时代·共绘发展新画卷”暨《统计法》进企业活动,进一步提升了统计法治意识和社会信用水平。
(三)聚焦数据共享,统计服务再优化。一是积极推进部门共享。按照国家省市关于加快推进数据共享的有关要求,积极与相关部门沟通对接,全力推进政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统互联互通和充分共享,切实解决基层统计调查遇到的难点堵点问题。2024年以来通过文件共享平台共享文件约50份次。二是拓展深化统计服务。围绕市委市政府中心工作和民生热点,充分利用统计调查资料和信息化手段多角度、全方位开展研究分析,积极参与市委市政府重要会议议题准备工作。针对重大决策、重点区域、重要产业、高质量发展及社会民生等领域开发统计分析报告和数据产品,不断提高统计服务能力和水平。今年以来撰写并向市委市政府报送《决策参考》文章10篇、《XX市国民经济和社会发展半年报》1篇、《XX市民营经济发展研究》1篇、《XX市打造“三新一高”战略性新兴产业集群研究》1篇、《推动制造业高质量发展面临的问题与建议》1篇、《基于AI技术的智慧医疗发展趋势研究》1篇。
(四)聚焦科技创新,统计信息化水平持续提升。一是扎实开展统计信息化各项工作。大力推进“统一报表在线直报系统”“生产调度指挥系统”“企业研发项目信息调查系统”等信息化项目建设进程。统筹推进“行政记录单在线打印”“智能电子档案管理系统”“数字乡村一张图”等项目前期准备性工作。目前,“统一报表在线直报系统”已升级为2.0版本,在提高数据填报效率的同时进一步完善了查询分析功能;“生产调度指挥系统”已初步搭建完成,预计10月底前上线运行;“企业研发项目信息调查系统”已完成开发和试运行,正式上线使用还有待申报上级批准。二是加强部门配合联动。积极争取财政、发改、工信、科技等部门的支持配合,共同推进科技创新相关指标数据的收集整理和审核上报工作。三是夯实统计信息化基础。组织召开全市乡镇统计人员业务技能培训班,对各乡镇综合统计站工作人员进行了全面培训;举办全市工业互联网与企业信息化应用培训会,邀请华为和阿里技术人员从专业角度对工业企业数字化转型进行授课讲解;积极参加省统计局组织的全省统计信息化工作视频培训会议,就统计信息化工作存在的难点堵点问题进行讨论交流;结合我局业务实际对信息化建设项目进展情况进行督导检查,确保各项任务保质保量按时完成。
二、存在问题和不足
(一)主要经济指标发展动力不足。一是部分企业和单位缺乏扩大生产的信心和动力,生产经营活动滞后导致企业产量下降;二是中小企业经营困难仍然较多,停产减产企业居多;三是部分服务业行业复苏缓慢,住宿餐饮行业营业额以及规模以上服务业其他行业的营业收入等指标仍未扭转下滑趋势;四是新开工项目较少且投资金额较低,大项目储备不足对后续发展产生一定影响。此外,部分企业由于资金链紧张以及成本上升等因素影响导致产量下降甚至停产。
(二)基层统计队伍建设有待加强。一是乡镇综合统计站人员流动较大;二是个别县级统计机构专业人才配备不足且年龄偏大、知识结构单一,不能很好地适应当前工作形势的需要;三是从市到乡镇从事统计工作人员待遇不高导致人才流失严重;四是基层统计队伍整体素质不高,综合能力较弱。面对经济发展新常态下的大量繁重普查调查任务和日益增加的政府绩效考核指标任务,基层统计人员工作压力较大。
三、下步工作打算
(一)坚持目标导向,狠抓经济运行监测。一是定期召开相关会议。以月度分析会、季度工作推进会以及年度总结表彰大会的形式定期召开相关会议,及时跟进了解各项指标进度变化趋势以及存在问题和工作建议,并对下一步工作计划进行提前部署安排。二是及时跟进重点工作进展情况。紧盯全年目标任务以及高质量发展首要任务等重点工作进展情况,分阶段、分领域进行梳理和总结归纳,及时发现存在的问题并制定解决措施以及作出工作调整。三是认真梳理总结经验及亮点。对2024年工作中值得推广的经验做法及取得的工作成效进行总结提炼,并形成典型经验案例予以宣传推广。四是深入分析查找短板弱项。对照年度目标任务认真查找差距弱项以及原因所在并提出相应的解决措施以及对策建议。五是全力推动目标任务完成。紧扣全年目标任务以及高质量发展首要任务等重点工作进展情况以及存在问题和困难及时研究出台应对措施并狠抓工作落实推进确保圆满完成年度目标任务以及实现高质量发展目标。
(二)夯实统计基础,提高统计质量。一是加强统计法制规范化建设。抓好统计法制宣传教育,加大行政执法力度和监督检查频次,依法严肃查处各类违法行为特别是瞒报、拒报、迟报等行为。二是加强统计基层基础建设。加强各级统计机构建设以及规范企业统计工作制度建设;理顺部门统计管理体制机制;加强基层基础建设;强化业务培训指导力度;积极参与基层各类公益性活动。三是推进统计信息化改革创新。加强信息基础设施建设;巩固拓展统计信息化成果;探索构建与高质量发展相适应的现代化大数据标准体系和计算体系;完善部门间数据共享交换机制;加快构建推动高质量发展的现代统计调查体系和服务体系。四是加强统计队伍建设。加强政治思想教育和业务技能培训;引进一批年轻优秀专业人才;改善基层干部生活条件;加大人才引进和培养力度;关心关爱基层统计工作者身体健康。
(三)聚焦数据质量,深化统计监督。首先,必须强化统计执法的力度。重点打击那些持续进行统计造假且不思悔改的行为;确保监督渠道畅通,鼓励公众积极参与监督工作;建立领导干部违规干预统计工作的记录制度,并确保记录的真实性以便备查;同时,加大对弄虚作假行为的曝光力度,以此形成有效的震慑效果。其次,严格执行严重失信企业的公示制度和联合惩戒制度。将那些违反法律法规、违反市场准入负面清单的企业列入严重失信企业名单,并执行联合惩戒措施;同时,建立和完善黑名单制度,根据相关规定将存在严重违法失信行为的企业纳入黑名单,并实施联合惩戒。最后,积极营造一个依法统计的社会环境。通过大众传媒以及相关会议、论坛等渠道,大力开展依法统计和守法诚信的教育活动;加强对领导干部政绩考核工作的协调和引导作用;建立和完善各职能部门之间的沟通协调机制以及常态化的信息共享机制;加强对基层党政领导和有关部门负责统计工作的领导、管理和监督力度,确保各部门依法依规推进统计工作的有效实施。
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