镇2024年上半年工作总结及2024年下半年工作安排（一）

2024年以来，镇全面学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记视察广东的重要讲话重要批示精神，以及省委十三届四次全会、市委十二届七次全会、县委十二届六次全会精神，深入落实县委、县政府各项工作部署，围绕“红色、绿美、康养”的山水风光特色镇发展定位，以“头号工程”力度抓紧抓实“百千万工程”，奋力打造特色产业鲜明、环境优美、治理有序、充满活力的魅力老区镇。现将我镇2024年上半年工作总结和2024年下半年工作安排报告如下：

一、2024年上半年工作总结

（一）发展势头稳中向好，经济指标再上新台阶

2024年我镇坚持稳中求进工作总基调，各项经济指标整体呈上升趋势，全镇经济社会发展稳中向好。1-4月份，全镇规上工业增加值962万元，同比增长10.4%；基础设施投资2563万元，同比增长124.5%；限上住餐营业额446万元，同比增长21.9%；限上批零销售额4650万元，同比增长29.5%；税收收入204万元，同比增长5.8%。另外，全镇规上工业总产值3657万元，工业投资2002万元，固定资产投资2755万元。

（二）抓实“百千万工程”，谱写高质量发展新篇章

一是推动红色文旅融合发展。粤赣湘边纵队纪念公园作为广东东江干部学院现场教学点、惠州市党员教育基地，积极与县国企开展产业合作，完善食堂、宿舍、课室、活动室等配套设施，推动红色研学文旅产业实现规模化、市场化、成熟化运营。充分摸底调查各村红色资源，整理完善《X县镇革命遗址档案》，共5处遗址列入“广东省红色革命遗址名录”。围绕各村红色革命遗址和特色产业，精心打造数条红色旅游路线，编制印刷《寻迹寻味X》红色旅游指南。加速推进粤赣湘边纵队纪念公园3A景区创建工作。

二是推进美丽圩镇建设。投入约1200万元推进美丽圩镇“七个一”建设，全面推进美丽示范主街实施“三线整治”、圩镇绿化提升、美丽乡镇入口通道等项目，完成农贸市场、美丽河道、绿美生态小公园建设；完成1800米圩镇沿街商铺和住房外墙统一实施翻新工程，完善“小披檐”建设；完成集历史沿革、特色展示、休闲会客等功能于一体的“美丽圩镇客厅”主体建设。

三是推动热汤温泉提档升级。投入约280万元完成热汤村新建垃圾中转站及相关运输、压缩设备和创建示范带建设主干道沿线两旁园林绿化等综合整治工程，目前温泉示范带沿线周边改造项目正在开展前期工作。加速推进热汤温泉集中供水工程项目，现已完成土地挂牌摘牌工作。

四是广泛发动社会力量。主动与乡贤群体、高校团队、企业等密切对接，发动工青妇组织助力实施“百千万工程”，截至2024年6月，镇、村两级共召开乡贤、大学生座谈会30余场次，发动志愿者参与共1400多人次，发动乡贤、政协委员等各方社会力量捐款捐物合计约60万元助力“百千万工程”重点工作。

五是推进重点提升村及典型村项目库实施。黄沙村沿河绿道等10个项目正在开展前期工作；葵双村欧坑小组综合整治等3个项目已进场施工，休闲广场、旅游服务中心改造等7个项目正在开展前期工作；石珠村农村房屋风貌品质提升等3个项目已进场施工，半坑小组单改双工程等8个项目正在开展前期工作。

（三）兴产业美乡村，激活乡村振兴新动能

一是持续提升乡村风貌。深化“党建+人居环境整治”工作，开展“小手拉大手”、党员户评星定级等活动，截至目前，全镇清理村巷道乱堆乱放16541处，清理房前屋后卫生死角垃圾6568处，清理沟渠、池塘、溪河的淤泥、垃圾7890处。推进“美丽庭院”创建活动，成立24支志愿服务队，组织开展40场“巾帼助力美丽庭院日”活动，涌现出59户“美丽庭院”。加强市容市貌日常管理，劝导和整治占道经营、乱摆乱卖等影响市容环境的商铺90余家，入户发放《整治乱摆乱卖、乱搭乱建致群众一封信》292份。

二是做强村集体特色产业。积极推广X蜜柚、番薯粉丝等特色产品，驻镇帮镇组团单位开展产业帮扶和消费帮扶，拓宽农产品销售渠道。发展林下食用菌产业，培育红菇等高端食用菌和灵芝种植，目前已完成适宜油茶种植的区域摸排工作。引入惠州棋楠山生态农业有限公司，在澄华村新增造林100 余亩，种植绿棋楠沉香20000余株。

三是培育新型经营主体。通过先建后补、物流补贴等方式支持本地企业和农户发展生产，培育一批引领农民创业致富带头人。借助科技特派员驻X团队专业技术力量，指导中草药种植技术和提供科技服务，培育一批乡土农业人才。

四是促进农村工作改革。设立农村宅基地和建房申请审批“一站式”管理服务窗口，实现多部门内部联审联办联管。强化农村“三资”管理，录入各经济组织合同至平台1402份。做好农村集体经济组织清产核资及资产登记，各村已登记资产宗数510宗，资产录入完整率99.41%。

（四）厚植生态优势，打造绿美X新样板

一是持续推进绿美生态建设。争取各级各界支持苗木资金约50万元，组织开展主题“植绿”活动10余场，形成“植绿护绿爱绿”浓厚氛围。高标准规划美丽圩镇建设和“百千万工程”典型村石珠村绿化提升项目，完成种植2000余株，打造一批“休闲小公园”“绿美通道”“美丽河道”。各村开展“四旁”“五边”植绿绿化，全镇已完成种植树苗10000余株，指导持续开展后期管护工作。

二是推动林业高质量发展。配合完成惠东县2023年森林质量精准提升工程（森林抚育提升）项目15736亩。依托5万亩国家储备林建设项目，首期项目进场人工造林、现有林改培、中幼林抚育面积共计1668亩。二期规划建设地块面积约8000亩，积极配合县绿棋楠发展有限公司开展前期工作。

三是加强河道治理。开展河道“清漂”、河湖“四乱”等整治行动，累计清理清洁河道长度约7.5千米、清理水域面积约30000平方米、清理漂浮物约100千克，切实维护辖区水源环境。定期或不定期巡视巡查各大小堆砂、洗砂、采砂场，配合有关部门持续打击各类违法采砂行为。

（五）增进群众福祉，提升民生服务新品质

一是扎实保障民生工作。坚持“应保尽保，应退尽退”的动态管理原则，新增低保46户、五保11户、低收入人员1人；退出低保39户、五保16户；新增残疾人生活补贴35人、护理补贴28人；新增事实无人抚养儿童5户，办理临时救助56次，办理五保对象住院照料护理补贴80人次，发放社会救助金约1296万元。帮助21位困境儿童获得爱心妈妈结对关爱，助力2名X妇女群众申请小额担保贷款贴息。

二是打造新时代文明实践活动品牌。开展非遗传承手工坊活动、春节篮球赛、家风家教主题宣传活动等系列活动22场，协助南方杂志社举办“红色文化轻骑兵2024之南下：从赣州到广州”活动，在镇完成直播拍摄、惠民演出、文化展览等系列红色文化活动。

三是完善基础设施建设。配合县里开展“信号升格”专项行动摸底排查工作，投入资金646万元，完成25个基站升级及17个新建基站建设，涉及20个行政村。完成南华村羊耳嶂村小组、大布村下围村小组村道硬底化的设计批复等前期工作和热汤村口大村小组大布坑道路设计、评审工程；石塘水打坑水库除险加固工程项目总体已完工，进入试运行阶段。

（六）保安全强治理，创造社会稳定新局面

一是深化安全生产工作。推进自建房与危房改造，印发《镇自建房安全专项整治工作方案》，现已排查自建房14691宗，销号整治非经营性自建房9宗、经营性自建房5宗；符合危房改造条件且有意愿改造有2户，目前正在申请一户一宅审批。针对100余家生产经营重点场所开展安全生产检查，消除隐患40余处。强化安全生产宣传教育，悬挂各类宣传横幅40多条，发放宣传小册子800多份，张贴宣传海报200多份。推动消防安全“三项行动”走深走实，开展“破网开窗、砌墙装门”消防安全专项整治行动，目前已破网拆窗75个；开展电动自行车领域消防安全综合治理工作，整改违规停放充电商户3家。压实三防工作责任制，设立专门的应急救援物资仓库，组建42人综合应急救援队伍和18人的民兵应急队伍；全面开展行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，成功创建1个示范社区，22个行政村全面完成建设。每季度做好食品安全包保工作，镇村两级包保干部37人，包保主体覆盖率和承诺书上传率均达100%，目前我镇督导完成主体313个，督导完成率100%。

二是强化基层治理能力。健全重大矛盾纠纷联合调处机制，今年上半年排查矛盾纠纷24起，与去年同期相比减少近40%，群体性或越级上访事项暂无发生。做好涉毒重点人群管理，持续对重点领域人员开展吸毒检测工作，任务完成率达100%；完成户籍吸毒人员分类分级管理，完成率和管控率均为100%；做好网格化重点人员108人的走访见面工作，管控率为100%。

（七）抓党建强作风，营造政府机关新气象

扎实开展党纪学习教育，推动全面从严治党纵深发展，把党纪学习教育同落实党中央重大决策部署和当前重点工作结合起来，将“十个有没有”贯穿整个学习教育过程。严格执行中央八项规定，开展集中廉政教育学习6次，谈话提醒3次，立案5宗5人，其中给予党纪处分1人。加强法治政府建设，以“四个一”全面推进综合行政执法体制改革，通过执法“两平台”开展线上办案，推动基层治理法治化、规范化、信息化，用“粤执法”办案46件。加强意识形态领域风险研判，坚决守好意识形态“南大门”。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理3件市县人大代表建议、1件政协委员提案。

二、2024年下半年工作安排

（一）聚焦项目，提质增效，提速推进“百千万工程”

一是聚力推进美丽圩镇“七个一”建设，实施完成示范主街沿线立面改造、圩镇广场升级等项目，推进美丽圩镇会客厅建设，通过设计LOGO及IP、原创插画、文创周边等，建立具有乡村特色的红色文创品牌。二是联合各村积极做好红色文化资源调查摸底及相关文献资料的征集、整理和保存工作，深入挖掘粤赣湘边纵队的革命文化、革命烈士的奋斗故事和感人事迹。推进粤赣湘边纵队纪念公园3A景区创建工作，完善游客中心等硬件设施建设，推动更多特色民宿、精品酒店落户X，打造“红色、绿美、康养”省级产业融合的休闲旅游品牌。三是加快推进热汤温泉集中供水工程项目在2024年内动工建设，完成温泉示范带沿线周边改造项目、农房风貌改造和X河热汤村段周边环境整治等提升工程。四是推进林业经济产业发展，积极引进油茶产业落地，对接惠州学院科技特派员团队，计划打造X“火山农”优质农产品品牌，推出“火山农”地域特色的番薯、花生、大豆、蔬菜农产品，力争在澄华村培育打造成600余亩绿棋楠沉香种植、加工、展销全产业链基地，建成规模化、立体化的林下种植、林下养殖、森林旅游一二三产业融合发展体系。五是完善重点提升村及典型村的建设提升工作方案，计划在葵双村投入约800万元，实施休闲广场、河道整治等项目；计划在黄沙村投入约400万元，实施林下经济产业发展、旅游服务中心等项目；计划在石珠村投入约360万元，实施三线整治、文体广场、农村房屋风貌品质提升等项目。

（二）改善环境，挖掘特色，打造乡村振兴新风貌

一是大力开展农村人居环境整治工作，参考美丽宜居村标准，每月对各村（社区）进行现场量化评比打分，重点督查各村（社区）农村垃圾污水治理、厕所革命、危废弃泥砖房、房前屋后、村容村貌、田间窝棚等人居环境整治情况，确保所有行政村达到美丽宜居村标准。二是推行积分激励制度，围绕“环境卫生、整齐有序、庭院绿化、风貌协调、家风和谐”标准，持续开展好“美丽庭院”创建评比活动，构建村民群众共建、共管、共享的治理新格局。三是壮大村集体经济，计划全年试点推动3000亩土地的“代耕代种”工作，引导群众发展小型采摘园、农家乐等，扩大特色农产品种植面积，通过土地流转、村企共建、承接服务化项目等方式，力争2024年全部行政村集体经济经营性收入达20万+以上。计划借助美丽圩镇会客厅平台对农产品进行展销，通过镇级国有企业“派单”，各村经济合作社“接单”，农户“制单”的方式，通过“订单式”生产，扩大农产品种植面积，提高农户经济收入。

（三）凝心聚“绿”，管绿护绿，共掀绿美建设热潮

一是广泛发动社会力量，发挥工青妇组织作为党联系群众的重要桥梁和纽带作用，掀起全民植树热潮，计划2024年绿化面积达1300亩。二是持续打造圩镇绿美生态样板工程，重点对“四旁”“五边”、公共场所等区域周围进行绿化提升，计划全年新建“绿美口袋公园”23个、“绿美庭院”50个、绿美示范路段约6公里。三是做好典型村和重点提升村乡村绿化提升规划和谋划2025年绿化需求任务和规划图编制工作。推进重点提升村葵双、黄沙村乡村绿化补短板、增亮点，提高各村乡村绿化建设水平，并指导持续开展后期管护工作。

（四）优化服务，精准施策，提升民生保障水平

一是推进南华村羊耳嶂、大布村道硬底化建设、环镇路二期项目建设，配合完成6.5公里美丽农村路（石珠路口至热汤圳口）建设，推进实施2024年全镇8.9公里道路的拓宽提升工程，推动石塘村上围村小组上围桥危桥改造。完成左华村布格、和岭村嶂下组、大布村耀岭、葵双村布心洋、石塘村松元组、石珠村杨梅树共6个站点181信号提升工程。二是大力实施文化惠民工程，持续开展关爱长者志愿服务、家庭教育宣讲、进校普法宣传等活动，加强农家书屋、文体广场等文化设施建设，定期举办书画协会、象棋协会、文化下乡公益活动，以百校联百县助力“百千万工程”为契机，寒暑假期间为青少年免费提供培训课程。

（五）筑牢防线，创新治理，构建平安稳定发展格局

一是抓好基层治理，坚持重点排查和矛盾化解制度，各村（社区）对重大问题和敏感矛盾要求实行日排查、日报告和零报告，要求包案领导对手中积案明确化解时限、化解方式与稳控措施，力争将问题解决在基层。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。打造好X“红色+”禁毒特色宣传品牌。二是守住安全底线，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项和第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，在工矿商贸、危险化学品、消防等行业领域深入开展打非治违专项行动，严厉打击非法违法行为。深入开展全国消防日、安全生产月等主题宣传教育活动，举办安全生产、防灾减灾知识技能“七进”活动，增强公众风险防范意识和应急避险能力。

（六）党建引领，改进作风，持续强化政府自身建设

持续推进党纪学习教育落实落地，把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的“活教材”，依托“三会一课”“专题学习研讨”等载体，高效推动党纪学习教育加热升温。牢牢掌握意识形态工作主导权，提高对突发事件、重大舆情事件的应急处置能力。加强法治政府建设，强化依法行政，严格执行“三重一大”制度规定，推进政务公开和信息公开。拓宽民主监督渠道，高质量办理代表议案建议，加速提升政府行政效率和服务能力。加强财政性资金使用的过程管理，把有限的资源财力用于推动发展和改善民生。

镇2024上半年工作总结及下半年工作计划（二）

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全镇加压奋进、追赶跨越的重要之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化X篇章。

一、上半年工作开展情况

（一）抓产业，增特色，着力激发农村发展新活力。坚持学习运用“千村示范、万村整治”工程蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，立足“惠农强农”目标，加强农业产业发展，持续推广先进农业技术，不断提高农业生产的组织化程度和现代化水平，努力实现产业化、规模化、品牌化农业种植；坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面完成粮食生产各项任务。全力建设X贸易分局旧址红色教育基地，大力推进老粮管所改造项目实施，引入教育、研学资源，创建市级红色研学经典线路，并串联荷花塘、小麻洲等乡村旅游点，打造平江沿岸红色+乡村旅游示范区。

（二）抓建设，守底线，着力谱写乡村振兴新篇章。持续巩固脱贫攻坚成果，抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施，多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作；深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，大力实施乡村振兴项目，全力补齐乡村短板弱项，全面提升人居环境质量，推动乡村面貌再上新台阶；持续巩固提升各级生态环保督察反馈问题和自查发现问题整改成效，坚持山水林田湖草沙一体化保护与治理，打造河湖长制、林长制升级版。加强农村精神文明建设，继续开展文明村镇创建和“星级文明户”评选，推进婚丧领域移风易俗改革，进一步推进文明乡风、淳朴民风、优秀家风建设；弘扬传统美德，大力推进志愿服务、新时代文明实践活动，做好“身边好人”“道德模范”评选，让社会主义核心价值观引领新时代文明新风。

（三）抓民生，办实事，着力顺应群众生活新期盼。继续加大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策的宣传力度；严格落实民生保障政策，确保特困供养、低保、残疾人等困难群体救助资金及时发放；持续完善社会养老体系，关心关爱“一老一小”，优化提升老年人服务质量。完成X中心敬老院住宿楼、X中心卫生院住院大楼装修建设并投入使用；加快完善交通网络，全力推动323国道X段改建项目早建成、早使用，实施农村道路补短板行动，打通群众出行“最后一公里”；推进圩镇新农贸市场建设，巩固提升文明城市建设成效，加强占道经营、私搭乱建、乱停乱放等综合治理，建设宜居宜业和美乡村。

（四）抓安全，保稳定，着力维护社会稳定新局面。严格落实安全生产责任制，提高应急管理和防灾减灾能力，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全、消防安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保镇内安全和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理，推进信访工作法治化；坚持抓好各类矛盾纠纷排查、调处工作，及时解决群众合理诉求，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，切实维护社会公共安全和社会大局稳定。

（五）全面加强政府自身建设。一是始终做到忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决落实党中央、国务院决策部署和省、市、区委及镇党委工作要求，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域、各方面。二是始终做到依法行政。大力实施依法行政能力提升行动，严格执行重大行政决策程序规定，切实把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，让法治成为政府的行为底色。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议，让权力在阳光下运行。三是始终做到务实勤政。牢记人民政府为人民，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起。认真落实各项惠民利民政策，用好各类便民服务平台，有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题。严格落实一线工作法，全面增强履职担当的“八项本领”“七种能力”，确保为民服务事事有回应、件件有着落。四是始终做到廉洁从政。以更大的决心和勇气推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，强化工程建设、项目资金等重点领域和关键环节监管，坚决整治损害群众利益的腐败问题。严格遵守廉洁自律各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，严于律己、严负其责、严管所辖，永葆为民务实清廉的政治本色，努力建设人民满意的廉洁政府。

二、2024年下半年工作计划

下半年，镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕区委区政府的决策部署，按照“六个一”工作思路，鼓足干劲、全力拼搏，敢于担当、勇于作为，为建设“科创高地、千亿园区、魅力新城、客家摇篮”贡献X力量。

一是锚定思路，贯彻指示要求。坚持把学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神作为当前首要政治任务，切实抓好党纪学习教育，以“走在前、勇争先、善作为”作为工作总体要求，教育引导镇村干部进一步坚定信念、增强本领，把思想和行动统一到落实市委“三大战略、八大行动”和区委“五大”活动上来。

二是突出重点，开创振兴新局。全力打造X贸易分局旧址红色文旅基地，大力推进老粮管所改造项目建设，串联荷花塘、小麻洲等乡村旅游点，形成平江沿岸红色+乡村旅游示范区，引入教育、研学资源，创建市级红色研学经典线路。

三是强基固本，巩固脱贫成果。持续加大对低收入群体支持，继续投入资金对各村主要产业项目进行后续扶持，切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。加大从外出务工、退役军人、高校毕业生等人群中回引人才到村级组织班子或回镇创业，加大创业贷款扶持，积极培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民，助力乡村振兴。

四是坚守底线，筑牢安全防线。加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。加强矛盾纠纷排查化解，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。深入开展安全生产、食品药品等专项整治行动，严防各类安全事故的发生。

五是强化建设，凝聚发展合力。坚持“干”字当头、“实”字为先，发扬“钉钉子”精神，一件件抓落实，一项项求突破。深入建设法治政府，严格落实依法治镇总体要求，坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实“三重一大”制度，推进政务公开、信息公开，切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进“提素质、改作风”专项行动，着力解决五个方面突出问题。持之以恒正风肃纪，强化重点领域和关键环节监管，树立清正廉洁的良好形象。我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、同心同德、奋发有为、笃行不怠，努力开创高质量发展新局面，奋力谱写新时代美好X新篇章！

镇人民政府关于2024年上半年工作总结和下半年工作打算的报告（三）

现将镇2024年上半年工作总结和下半年工作打算报告如下。

一、2024年上半年工作总结

2024年上半年，全镇一般性公共预算收入完成1757.05万元，固定资产预计完成投资22771万元，招商引资预计完成投资4000万元。

（一）确保粮食安全，守住耕地红线。

一是继续大力推广水稻旱育秧栽培技术和玉米肥团种植技术，确保我镇水稻种植面积保持在2.2万亩和再生稻面积2万亩及玉米种植面积9000亩，以点带面将今年高粱种植面积从去年的1000亩增至1200亩，在凤龙村建设玉米大豆带状复合种植示范点2个，面积150亩，在小田村罗家坝建设玉米大豆带状复合种植示范点60亩。二是健全镇、村、组三级田长责任体系，开展巡田工作200余次。集全镇之力狠抓耕地恢复流入工作，共举证388.73亩，通过126.35亩。

（二）推动生态向好，改善人居环境。

深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，深化污染防治攻坚，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是持续开展镇域内秸秆禁烧巡查，镇村巡查共计120余次；二是继续落实河湖长制，加强饮用水源地保护，镇村两级河长开展水域巡查548次，加强河流清漂，发现问题5处，整改5处，整治维修提灌站及其附属设施8处，使用资金8.27万元，努力让群众喝上干净水、放心水。三是持续推进厕所革命项目，八角村实施200户。

（三）加强应急管理，强化安全意识。

一是针对冬春救助对全镇749户、1559人发放资金共计22.315万元；二是开展森林防灭火综合应急演练，镇村干部及驻留单位共计50余人参与。三是聘请桫椤谷森林消防专业人员到我真开展应急队伍实操演练培训，培训镇村应急骨干力量60余人次。三是开展安全检查28次，排除隐患78处；各村居摸排出九小场所共176家，共排查出消防安全隐患27处，完成整改27处；食安督系统督察餐饮生产经营单位113家，问题督导发现率4.03%，整改率100%；督导下乡办席28次；安全隐患随手拍举报件共计45件。四是做好宣传引导。开展了消防安全集中宣传、安全知识宣传进万家、“3.30森林防灭火警示日”等活动、“5.12防灾减灾”知识宣传进社区进校园活动，通过镇上集中宣传发放宣传资料2150余份，通过村居组干部入户宣传发放并张贴消防、燃气、森林防火等宣传资料7000余份。制作各类安全宣传横幅52余块，并制作一幅安全生产宣传栏，设立于政府大门左侧。五是做好防溺水宣传工作，利用镇人大会议期间，发放号召镇各级人大代表参与防溺水工作的倡议书，共计100余份；六是持续排查镇域内地灾隐患点位，将已纳入台账管理的地灾隐患点位开展定期巡查，建立点位包保责任体系，并对各地灾点位安全警示标示等设施进行更新完善。

（四）强化基层治理，增进民生保障。

一是镇乡村振兴办组织开展防止返贫监测帮扶工作，及时对县级各部门反馈的农户返贫致贫风险线索按规定流程进行认真核实，新增监测户2户7人，风险消除2户4人；二是镇社会治理办办理网上信访23件，共完成矛盾纠纷调处11，调解率100%；三是发放城市低保339人次132830元，分散特困人员照料护理费(借助)1184人次72240元，困难残疾人生活补贴2787人次278700元，重度残疾人护理补贴2755人次220410元，分散养育的事实无人抚养儿童基本生活补贴11人次13160元，“福彩圆梦·孤儿助学工程”助学金发放1人次2500元。四是计划修建十四条大屋坡村便民村道，四条道路正在建设中，长度约5公里；五是申请项目资金1700余万元，用于开展镇场镇风貌改造，提升场镇风貌品质，目前场镇风貌改造还在进行中；六是推进原骑龙坳村5、8组，金子村8组，五间房村17组剩余生产安置资金使用分配，共计拨付资金983.345891万元；七是统计后期扶持人口总计11750人（包含指标人口），完成大中型水利工程后期扶持资金发放40443笔，总计发放2022150元；八是推动《镇2022年省级大中型水库移民后期扶持项目》建设，该项目申报资金416万元,建设地点为镇小田村、瓦滓村、金子村、凤龙村、老祠村、五间房村，现该项目已动工（除烘房设备尚未招标）；九是做好《镇2023年第二批中央大中型水库移民后期扶持一般项目》前期准备工作，该项目申报资金388万元，建设地点为镇小田村，现该项目已完成财政评审，预计5月底完成招标；十是推动《X2024年度解决大中型水库库区和移民安置区突出问题项目》申报，预报资金为2696万元，建设地点为镇八角村、大屋坡村、凤龙村、花红村、瓦滓村、小田村、玉皇村、金子村、老祠村，现正在进行项目规划设计并完善资料，向上级争取该笔项目资金；十一是推动《镇2024年大中型水库移民后期扶持指标项目》申报，项目申报资金为345.525万元，建设地点为X镇八角村、大屋坡村、凤龙村、花红村、瓦滓村、小田村、玉皇村、金子村、老祠村，现正在进行项目规划设计。

二、存在问题及原因分析

存在问题：一是柑橘产业发展遭遇改品提质瓶颈，受市场行情影响仍然很大；二是基础设施不够完善，水利、道路等建设还需加强；三是小井沟水利工程时间跨度大、遗留问题多、历史成因复杂，后续工作仍然艰难。

原因分析：一是柑橘产业经营体系还需优化，销售模式和渠道仍需升级和拓展；二是项目有限，财力不足，基建进度缓慢；三是遗留问题较多，基础设施建设、小井沟移民安置等问题，既有部分群众诉求的不合理，也有资金到位慢、工作人员抓实力度欠缺的问题。

三、2024年下半年工作打算

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作至关重要、意义重大。面对新时代、新使命、新要求，我们要把握时代脉搏，积极应变局开新局。我镇将紧紧围绕县委“124”发展思路，立足于提速提质发展，统筹兼顾、重点突破，全力做好以下五方面工作。

（一）驰而不息抓实自身建设，增强依法行政能力。

要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以案为鉴，对标先进、学习提升，牢固树立法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要坚持依法行政，严格行政执法程序，提升依法行政水平，全面彰显法治精神，努力让人民群众感受到清风正气、公平正义。要常态化开展法治讲座、专题培训，加强典型案例学习，全面提升法治政府建设水平。

（二）以农业产业为基础，全面推进乡村振兴，拓展特色产业链条。

一是持续深化耕地保护工作，保证我镇水稻种植面积在2.2万亩和再生稻面积2万亩及玉米种植面积9000亩以上，深入探索村级集体经济发展道路，着力完成X乡村振兴100万亩现代农业园区·镇农产品展示展销及追溯中心项目及镇来龙村扶持村集体经济发展项目；二是进一步拓展产业价值链，依托现有柑橘产业规模，不断完善产业发展基础设施建设，全力推进“X柑橘电商中心、柑橘公园、柑橘分拣中心”等项目建设，有效提高产品附加值,提升品牌经济效益；三是优化调整农业产业结构，发挥现代农业特色，完善果园水利设施，筑牢现代农业发展根基，新培育4-6家市、县级以上农村新型经营主体，提升“X柑橘”品牌市场竞争力；四是依托秀美的水库风光和历史悠久的麒麟文化，以农旅结合为发展核心，因地制宜推动一批农林渔业与旅游观光等产业深度融合，全面推进乡村振兴活力。

（三）以民生建设为目标，完善基础设施建设，增强群众幸福指数。

一是全力提升村级阵地服务效能和管理水平，提高公共服务能力，丰富群众精神文化生活，着力完成老祠村阵地改扩建项目及来龙村阵地新建项目；二是落实好创业就业服务工作，加大专业技能和技术培训力度，大力支持返乡大学生创业，促进高质量就业，计划开展2次就业培训、组织参与3次现场招聘会、新增城镇就业500人次；三是继续扩大社会保障覆盖面，着力解决医疗、养老等事关群众切身利益的问题，保障中低收入困难家庭生活需求，完善特困、低保等社会救助体系；四是加快实施第二批农村路网提升改造项目21.45公里道路硬化，有序推进村组道路、便民路、出境路的建设，逐步完善农村公路路网。

（四）以和谐稳定为抓手，夯实平安建设基础，提升社会治理能力。

一是全力推动依法治镇，加强法治政策宣传，强化法治思维，确保始终坚持用法治思维和法治方式开展工作；二是持续推进平安X建设，常态化开展扫黑除恶，深入推进打击治理电信网络诈骗，落实好社戒社康专项工作，组织开展专项整治行动，解决影响社会稳定突出问题；三是强化矛盾纠纷排查化解工作，做好“一站式”纠纷调处平台建设，畅通群众诉求反映渠道，建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解格局，重点做好移民群众的诉求收集、整理、汇报，持续运用镇“333”移民工作法，化解移民安置工作中的矛盾问题，做到小事不出村，大事不出镇，问题不激化，矛盾不上交；四是持续推进安全生产专项整治行动，加强各类安全隐患和违法违规行为排查，落实隐患整改措施，坚决防范生产安全事故发生，同时全力推进信访、食品安全监管工作，加强应急管理、防震减灾、消防救援工作，让群众安全感更足，幸福感更强。

（五）集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作

一是要将整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,迅速制定方案,精心组织实施。二是对群众身边不正之风和腐败问题经常开展检查,确保基层组织和党员干部违纪政纪、侵害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效取信于民。三是强化考核问责，要将专项整治工作纳入各部门的年度目标考核内容,对工作实绩突出的部门和个人，给予表扬激励;对履职不到位,开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制，制度不完善、执行不到位、成效不明显,群众反映问题突出,党风廉政建设社会评价满意度较低的部门和个人，将严肃追责问责。

镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划（四）

2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕县委“狠抓落实、奋勇争先年”的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，有序推进县委、县政府提出各项工作目标，现将我镇2024年上半年以来各项工作的开展情况汇报如下：

一、2024年上半年工作情况

（一）聚焦党的建设，夯实党的组织建设。一是党纪学习教育全面启动。按照县委统一部署，镇党委全面启动党纪学习教育工作，当前19个基层党支部已同步开展学习教育，向辖区党员共发放书目721本，扎实开展理论学习57次，交流研讨38次。二是“第一议题”学习制度落实有力。始终坚持将专题学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神作为第一议题，引导党员干部持之以恒深学细悟、真信笃行，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是意识形态建设牢牢把握。始终坚持党建引领，坚持党管宣传、党管意识形态，确保意识形态建设的正确前进方向。截至6月，召开党委理论学习中心组学习6次，在新华每日电讯、大江网、崇仁发布、魅力崇仁等各类媒体共计上稿30余篇，特别是在央媒新华每日电讯两次上稿，分别为《“才子之乡”抚州，守护书院根脉》《盯着屏幕“慧”种菜》。四是阵地建设紧抓不放。在年初，开展了镇2023年度村级目标考核表彰大会，对2023年度取得突出成绩的先进单位及个人予以表彰，鼓励先进，树立榜样，在全镇营造比学赶超的良好氛围。4月份在全县率先成立镇商会，为我镇众多企业搭建加强联系、团结协助的重要平台，更为全镇非公企业和非公经济人士搭建联谊交流、抱团发展的有效载体，促进全镇经济社会更好更快发展；紧盯打造模范机关工作，召开年轻干部座谈会。扎实开展红旗“模范党支部”创评工作，重点打造石牛村“治理强村”和陈村“经济富村”红旗党支部，在全镇范围内掀起争先创优的热潮。

（二）聚焦重点项目，推动镇域经济发展。今年以来，全镇持续发力，多措并举、攻坚克难，全力推动镇域经济发展稳中有进。截至5月底，全镇共完成税收收入498万元。一是产业发展稳中有进。结合县委县政府安排和我镇自然资源，积极调整农业种植结构，充分运用科学种植技术，促进农业增产增效。2024年，全镇共发展蔬菜种植4180余亩，其中露天2960余亩，大棚1220余亩，共有各类农业合作社29个，种植品种包括冬瓜、槟榔芋、莲子、辣椒、西兰花、蚕豆等十多个品种，形成了以元家村为中心，辐射带动了陈家、江上、山背、东来、陈村等五大蔬菜种植基地。引进艾草种植大户，大力发展特色产业。六月中旬会同省农科院土肥所专家、县农业农村局工作人员现场察看我镇全国木薯体系建设试验种植木薯长势情况，待确定旱地是否能种植木薯，且试验成功后我镇将扩大木薯种植面积。二是招商引资再开新局。扎实开展“三请三回”活动，创新招商方式，在引资、引技方面铺路搭桥。以年初在成立镇商会为契机，用心用情走访乡贤能人30余人次，今年以来，我镇强化“一把手”招商，抓签约、促落地。引进才桦薪科技有限公司落户我镇，与江西仁扬智慧农业发展有限公司洽谈总投资25.3亿元的年产50万只鄱湖御羊全产业链项目，现申请项目立项。三是重点项目有序落地。持续解决一批民生实事，对项目实行联挂责任制，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力，目前已完成水阁凉亭至甘坊亮化项目；江上至邹坊道路拓宽已完成林地报批，预计7月初开工；状元路延伸预计7月底开工；江上秀美乡村建设目前设计送项目办初核。四是推动土地出让做好增收文章。2024年上半年，我镇已出让两宗5亩以上的土地，出让土地面积约10.9亩，实现土地经营性收入约268多万元，不断拓宽财政增收渠道。

（三）聚焦民生改善，提升群众生活品质。一是提升乡村振兴工作实效。2024年上半年，通过县级部门复核，共有2户8人通过审核纳为监测户；4月份组织镇村干部进村入户，高质量完成了全镇脱贫户和监测户2023年10-12月、2024年1-3月两个季度的收入采集录入工作；加强业务能力提升，共开展乡村振兴培训2次120余人；2024年上半年乡村振兴项目共申报8个，目前已全部开工；累计完成小额信贷26户112.5万元。进一步完善社会救助工作，全面落实低保政策，截至6月，享受城镇低保人数8户10人，享受五保人数55户58人，享受农村低保人数536户1012人。二是严抓粮食安全责任落实。粮安天下，只有做到“手中有粮”，才能确保“心中不慌”。水稻种植任务严格落实到各村组，目前已圆满完成26100亩的早稻种植任务数，同时持续维护好垦地抛荒整改工作成果，去年翻垦的95.68亩垦地今年得到良好延续，已全部种植完毕。三是促推乡村文明新风建设。充分利用各类宣传阵地和资源，传递正能量、学习新知识、弘扬新风尚，开展普法、安全生产等宣传教育活动6次，开展宣传教育文艺演出1次，组织开展新时代文明实践活动6余次，潜移默化影响群众的价值取向和道德观念，营造乡风文明良好氛围，促进“要我文明”到“我要文明”的转变。

（四）聚焦生态环保，助力环境优化。一是从严督查执法，完善管理。持续开展农村水系综合治理和清河行动，严厉打击电、毒、炸鱼及非法捕捞作业等违法行为；高质量整改到位上级督查发现我镇919县道旁倾倒建筑垃圾，进一步加大巡查督导力度，营造干净整洁的环境；严格落实“河长制”“库长制”，持续做好中小河流综合治理工作，今年上半年，高坪水系涉及13座水库主干渠道砼衬砌42余公里，惠及全镇6个村，11599人，19058.39亩垦地；全面有效推进畜禽养殖排放执法监管工作，截至目前，检查辖区养殖企业8家，出动检查人次100余人次，发现问题15个，下达书面整改通知书8份，目前全部整改到位。二是从实整治攻坚，提升自觉。严格按照县委县政府工作部署，在全镇范围内开展拆违拆临行动，截至目前已拆除危旧房29处、附属房6处、猪牛栏5处，面积达到了5050平方米。同时加强宣传教育，充分利用宣传栏、广播等多种形式，广泛宣传环保的重要意义，树立绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是发展生产力的意识，引导群众和企业自觉保护生态环境，营造良好的环保氛围。

（五）聚焦社会稳定，守护群众安全。一是社会治理能力提升。深入推进一户一位“法律明白人”培养工程，充分发挥一户一位“法律明白人”和机关干部返原籍参与社会治理的作用，及时发现处理矛盾纠纷，加快推进“有信必复”，推进涉诉信访案件实质化解，化解和消除各种不稳定因素，心贴心、面对面、实打实做好信访工作，用心用情用力化解群众信访诉求，截至目前已处理矛盾纠纷160起，办理信访件6件，办理12345政务热线44件，满意率达97.8%，有效促进了社会大局和谐稳定。二是切实扛起安全责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”安全生产责任制，深刻汲取新余1.24事故教训，不断加大对安全生产工作的监管力度，坚持日常安全检查巡查，做到每个企业明确一名党政班子成员挂点，每个企业明确一名安全生产分管人员，每个节假日明确带班领导和值班人员的工作机制，共计检查场所80余家，发现隐患20余处，现场督促整改12处，目前并无重特大安全生产事故发生；面对1月份突发特大雪灾、4月份风灾，组织党员干部扫雪除冰、灾后居住人员劝离和生活自救，镇村两级干部在大棚除雪、清除路障，极力挽回了部分大棚损失，切实保护好了群众生命安全和财产安全。今年上半年以来，多次出现持续降雨或强降雨等雨水偏多的情况，我镇紧盯气象信息，明确各水域责任人，进一步压实责任，把防汛工作落在实处，讯后在第一时间到位，保护群众安全、减少群众损失；持续做好预防青少年学生溺水工作，联合中小学、派出所常态化开展防溺水教育进校园、进家庭活动。三是大力推进移风易俗。将道德“红黑榜”作为精神文明建设的有力抓手，坚持正能量激励、负能量约束双向管理，引导群众自觉抵制陈规陋习、自觉践行文明新风尚。深化“五治融合”基层社会治理模式，专项整治高价彩礼、厚葬薄养等农村移风易俗重点领域突出问题，文明乡风更加淳朴浓厚。

（六）聚焦自身建设，积极主动提效能。一是狠抓作风建设，提升工作质效。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。每月召开一次纪律教育活动学习交流会，开展廉政警示教育6场300余人次，观看警示教育片1次，党委书记讲授党纪学习教育专题党课1次，加强警示、促推整改，全面提振全体干部干事创业精气神。同时围绕招商引资、乡村振兴等重点工作，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。二是强化监督问责，严格制度落实。始终坚持将《镇机关干部绩效考核实施方案》等规章制度落到实处，常态化监督纪律作风建设、乡村振兴、安全生产等方面重点工作，持续抓好镇村党风廉政建设及纪律宣教工作。截至目前，镇纪委开展专项督查6次，发现问题5个并在会上及时进行通报，运用第一种意识形态处理7人次，2024年共立案5件（自办案3件），结案4件，给予党纪政务处分4人。三是站稳人民立场，扎实开展集中整治工作。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为契机，通过采取入户走访、随机抽查、实地调研等方式，深入人民群众、倾听群众心声，聚焦群众反映强烈的突出问题和漠视侵害群众利益问题，全面排查群众身边不正之风和腐败问题线索。截至目前，集中整治立案2件，已结案1件。

二、存在的问题

今年上半年以来，我镇各项工作虽能够按照预期目标有序开展，但仍存在困难和不足，主要表现在：一是经济增长后劲不足，抗风险能力较差；二是村集体经济发展还不够均衡，蔬菜产业发展势头不够强劲；三是镇村基础设施条件和公共服务能力较为薄弱，社会事业发展和民生保障能力与新形势新任务新要求还有一定差距。

三、2024年下半年工作计划

一是强化组织保障，让党建引领“主心骨”越来越硬。建强基层组织。加强村党组织书记、村干部能力素质培训，抓实抓好东来村软弱涣散村整顿，进一步强班子队伍、促组织建设、谋产业发展。依托我镇产业联合支部的优势，发挥元家村红旗党支部的示范作用，继续用好“三站融合”人才优势，全力引导村集体增加收入，确保今年完成上级村集体经济收入任务。发挥镇驻义乌流动党支部、镇商会、镇教育促进会、镇产业联合党支部等平台辐射连带作用，进一步凝聚乡贤力量。

二是促进产业提档升级，让经济发展“主力军”越建越强。聚焦蔬菜产业发展，大力实施“产业发展攻坚行动”，融合云康生态、福正源生态、高泰农业等产业龙头公司的支柱产业体系，打造以蔬菜产业、畜牧产业、循环农业为主的X支柱产业，重点将元家村打造成X产业高质量发展的特色样板，引领全镇构建良好的产业发展态势。重点引进深加工产业，推动延链补链强链，力促全镇菜农户均增收2000元。围绕产业结构优化，推动槟榔芋、冬瓜等重点蔬菜全镇推广，促进蔬菜产业规模化发展，实现村集体和群众互利共赢，做大做强“冬瓜”“槟榔芋”特色品牌，力争完成2024年大棚蔬菜种植面积任务。

三是推进美丽乡村建设，让生态宜居“主旋律”越唱越响。围绕基础设施配套完善，加快实施状元路延伸段、江上至邹坊道路拓宽建设项目，争取今年内完成。继续积极申请新农村建设等基础设施改造项目，进一步提升镇村硬件设施条件，改善人居环境。大力开展“美丽集镇攻坚行动”，加快推进集镇污水处理项目，完善集镇生活污水设施“管网一体”建设，确保集镇生活污水处理达标排放。统筹推进人居环境整治、河长制、厕所问题整改等重点任务。

四是落实兜底保障，让民生福祉“主阵地”越筑越实。不断提高人民群众幸福指数，落实稳就业各项政策，加大力度争取各类民生资金，持续加大农民就业技能培训力度，深化村企结对共建，支持云康生态、高泰农业等企业和扶贫车间扩大用工规模，拓宽就业路径，争取全年解决就业1000人以上、农村劳动力转移就业2000人以上。以“一老一小”为重点完善人口服务体系，着力推进“一老一小幸福院”建设，争取在6月底前开工建设、10月底完成建设、11月开门运营。在我镇去年被命名为省卫生乡镇的基础上，对标国家卫生乡镇创建标准，争创国家卫生乡镇，对辖区主干道路、村组、集贸市场等场所开展集中整治，乡村面貌、环境秩序和宜居宜业水平全面提升，进一步优化人民群众的生活环境、保障人民群众身体健康、提升人民群众民生福祉。

五是夯实乡村治理，让社会和谐“主导权”越抓越牢。深化平安建设，抓细信访维稳、社会治理、安全生产工作，深化X村“治理强村”红旗党支部模范作用，努力实现从粗放管理到精细化管理转变，重点盯紧各类苗头性隐患，加大摸排力度，争取“打早打小”，确保维护社会大局和谐稳定。完善村民自治章程、村规民约等民主制度，推进落实村居法律顾问坐班制度，为助力经济发展提供法治保障。

四、意见建议（提出对县委、县政府工作的意见建议以及急需县级层面支持的工作事项。）

（一）对县委、县政府工作的意见建议：

无

（二）急需县级层面支持的工作事项：

建议在蔬菜产业发展方面给予更多的支持。如提高蔬菜种植奖补金额，建议将露天冬瓜种植由500元/亩提升至600元/亩，大棚冬瓜二次种植由2000元/亩提升至2200元/亩;建议加大镇设施蔬菜基础设施的项目支持。

镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划（五）

2024年，在区委、区政府的正确领导，镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，攻坚克难、真抓实干，经济社会发展取得新成效。探索建立的农村建房管控机制，得到省委副书记、市委书记吴忠琼同志的肯定，在全市推广；率先探索成立村集体经济发展服务中心的做法，在《江西改革动态》刊载、获省委领导批示；创新推进圩镇网格化、信息化、协同化管理，区委廖永平书记给予肯定。

一、2024年上半年工作总结

（一）抓党建、强素质，政治保障更加有力

一是健全制度，增强党建工作合力。将基层党建列入重要议事日程，充分发挥党委班子的龙头作用，坚持每月党建例会制度，推进挂村领导、驻村干部包村制度，建立支部联系点，健全规范党组织生活。二是齐头并进，发展教育两手抓。共组织开展各类党员培训2次，参与党员人数100余人，组织参加区级各类培训60余人次。今年按计划发展党员21名。三是机制保障，振兴与治理稳步前行。完善驻村工作队管理服务，完成了第一书记和驻村工作队员满两年的轮换工作，整合各类资源，建强文明实践阵地，常态化开展900场文明实践活动。

（二）抓产业、稳三农，乡村振兴扎实推进

以乡村振兴为主战场，清单化、责任化、常态化推进成效巩固工作，守牢不发生规模性返贫底线。坚决扛起粮食安全政治责任，探索“引导散户+发展大户+做强集体”多渠道发展方式，水稻种植面积取得突破，清溪村种粮大户吴新保生获评“全国种粮大户先进个人”称号。船埠乡村振兴示范点特色鲜明，得到省、市、区各级领导的肯定。编制了麂山富硒产业园发展规划，培育了“X农场”地域品牌，持续发展蔬菜、油茶、脐橙、茶树菇、竹荪等特色产业，农业产业迈出了规模化、富硒化、品牌化发展的坚实步伐。

（三）抓项目、打基础，发展动能更加强劲

坚持项目为王，围绕发展包装项目、紧扣产业引进项目、健全机制落地项目，以项目带动增强发展动能。投资1000多万元的脐橙产业融合发展示范园基础设施建设项目已投产、投资近2000万元的新建道潭大桥项目年底完工；投资近4000万元的新建X大桥项目已完成招标，即将开工建设，将进一步拉开X发展框架。完成平江大桥、船埠大桥的维修加固，拓宽犁源通村公路、拓宽田南至澄籍主干道、打通船埠至田南简易路、开辟沙溪口至白溪新通道、实现枫江通龙口公路硬化，涉及农田水利、村庄建设、产业发展、公益事业等领域的181个项目全面实施，生产生活的基础设施条件不断改善。

（四）抓整治、优管理，城乡面貌明显提升

统筹圩镇和农村两大区域，抓建设、抓整治、抓管理，人居环境不断改善，城乡面貌明显提升。强化圩镇管理，坚持硬件与软件一起抓，对X村和圩镇居委会的管理服务范围进行重新划定，创新开发圩镇人口信息化管理平台，创新推进圩镇网格化管理，构建圩镇协同化管理体系。着力改善民生，用好上级资金和项目，优先解决饮水安全、住房保障、安全出行、公共照明、农业生产等问题，改善农村生产生活条件。整合保洁员队伍、公益性岗位、志愿者服务队伍作用，坚持“常态保洁+集中清扫”相结合，每月两次集中清扫，既抓好公共区域，又整治卫生死角，人居环境整治工作排在全区前列。

（五）抓稳定、促平安，社会治理持续强化

防火、防汛、防溺水、防越级信访等工作因时因事调度，妥善应对了持续的防火形势、复杂的社会维稳、全域的安全防范。在森林防灭火工作中，建立重点时段“常态巡逻+哨点观测+力量待命”的预防体系，形成“火情村迅速处置、周边村火速支援、镇级力量全力投入”的大规模力量调动、分片整合作战体系。在安全生产工作中，常态化、清单化、责任化排查整治隐患，重点时段全力保畅通、保安全，获得群众好评。运用“五个二”调处工作法，主动靠前化解矛盾纠纷，确保“矛盾不上交、添彩不添乱”，社会大局保持平安稳定。

一年来，取得了一些成绩，但同时也存在的差距和问题，主要表现在：一是对照高质量发展要求，现代农业有规模、无品牌，“三产”融合不够，发展乡镇经济缺乏有效的路径；二是对照群众美好生活期盼，基础设施配套还需完善，圩镇管理水平还需提升，安全防范措施还要更细；三是应急处置、攻坚克难能力有待进一步加强，创造性执行能力需要进一步提升。

二、2024下半年年工作计划

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入落实省委、市委和区委决策部署，真抓实干、砥砺奋进，努力在全面建设活力美丽幸福的现代化新赣县中书写X新篇章。重点抓好以下工作：

（一）全面加强党的建设。坚持多措并举，加强组织领导、周密安排推进，通过集中学习、专题研讨等多种形式，广泛开展学习宣讲。全面加强镇党委班子的执政能力建设，坚持和完善民主集中制，努力抓好班子理论学习、思想作风和制度建设，创建“勤政廉洁、务实高效”型镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力加强作风建设。紧紧围绕全面从严治党，时刻保持“赶考”的清醒和坚定，认真履行党风廉政建设主体责任，坚持教育在先、预防在先，预防与惩治相结合，充分发挥自我监督和群众监督作用，全力提素质、改作风。

（二）抓牢底线工作任务。一是守牢粮食生产安全底线。提高粮食生产效益，因村施策、因地制宜，探索“发展大户+鼓励散户+集体兜底”的综合方式，进一步加大支持和考核力度，以最优的政策、最严的考核奖优罚劣。二是守牢不发生规模性返贫底线。坚持每月工作任务清单、每季交叉考评机制，切实把动态监测工作做细，把“两不愁三保障”工作压实，防止出现漏评、大规模返贫等问题。三是守牢自然资源有效保护底线。严格落实自然资源联动监管实施办法，健全“镇监管办+行政村+网格员”监管网络，健全“违法必处+失责必追”的双向责任机制。加大政策宣传力度，营造“先审批后建设、按规划管风貌”的浓厚氛围。建立违规用地和污染环境有奖举报机制，形成保护自然资源的最大合力。

（三）更好统筹发展和安全。统筹圩镇和村庄两个区域，更好统筹发展和安全，实现整体提升、平安稳定。一是更高水平管理圩镇。进一步发挥网格化、信息化、协同化管理机制优势，形成统一调度、统一行动、统一力量的高效治理格局。二是更大力度改善民生。加大力度改善农田水利、公共设施、道路交通等方面的条件，持续抓好农村人居环境整治，不断改善交通畅通水平、村庄环境水平、生产生活条件。加大在建项目的推进力度，抓进度、强管理、早验收。三是更好统筹平安稳定。抓牢安全生产工作，保持晴天想着森林防灭火、雨天想着地灾防洪的警觉，时刻抓牢道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点领域安全。强化涉稳问题化解，对重点对象落实举措、有力稳控，全力维护社会大局稳定。

（四）着力抢抓争先赛道。一是把基本工作干出色。坚决贯彻区委“五大”活动的部署要求，对照考核细则，逐项梳理分析，逐项对标落实，把本职工作做扎实、把基本工作干出色。二是把探索创新干出彩。推进村集体经济发展服务中心提质增效，探索由平台化转向实体化运行的长效机制。推进“乡理乡清”文明实践品牌创建，把文明新风转化为治理合力。推进市域治理现代化建设，总结提升“五个二”调处工作法，形成社会综合治理的新经验。三是把品牌创建干出声。用好麂山富硒产业园编制成果，发挥脐橙、油茶、茶树菇、蔬菜、甜叶菊等产业优势，走规模化、市场化、品牌化发展道路，努力打响“X农场”特色品牌。

镇2024年上半年工作总结和下半年工作思路（六）

一、上半年工作回顾

今年以来，在区委的坚强领导下，镇认真落实区委决策部署，精准有效打好稳增长、促转型、优生态、惠民生、防风险组合拳，发展格局加快重塑，经济质效持续攀升，发展后劲有效增强，大美X焕发新颜，民生福祉不断增进，实干氛围日益浓厚，高质量发展取得新成效。回顾上半年，工作成效主要体现在八个方面：

（一）经济运行稳中向好。全镇完成一般公共预算收入8000万元，完成率位居乡镇组前列。实现工业应税销售24亿元；实现入库税收1.5亿元，预计总量居乡镇组第一。实现规上工业增加值4亿元，同比增长17%。建安投资继续保持两位数增长；外贸进出口总额3.9亿元；实际利用外资490万美元。新增规上工业企业1家、服务业4家、批零住餐企业1家、有资质的建筑业2家。

（二）项目建设量质并举。举办专题招商活动，新签约重大项目2个、文化服务类项目4个。新开工专精特新项目1个、亿元以上产业链配套项目1个、服务业项目1个。货隆粮库改扩建项目作为一季度海门唯一被南通认定新开工仓储物流服务业项目。新开工农业重大项目2个，总投资1.5亿元；总投资5亿元的中航钛合金项目顺利竣工。一季度荣获项目建设、服务业竞赛两面红旗。

（三）创新驱动厚积薄发。新认定南通科创项目3个，技术合同额完成5亿元，超序时任务2亿元；智改数稳步推进，完成智能化诊断企业13家；研发投入3000万元，提交专利111件，完成全年任务的88%，提交量中心镇第一；2个“江海英才”人才项目完成项目路演及现场核查，辉润生物新型生物菌剂项目获较高评价；HW人才计划新申报8个，超额完成全年任务。

（四）乡村振兴提质增效。绿优农产品比重达108%，超全区平均水平23个百分点，列全区第一；重大农业项目的储备量和签约在谈量列全区第一；农业机械水平、新增农业设施与机械占比均列全区前列；完成村营收入875.73万元，村均39.81万元，其中稳定性收入853.3万元，占比97.44%；新建高标准农田1400亩、提升改造3100亩。持续开展农村人居环境提升大会战，完成三棚及破旧建筑整治163处，农村改厕新建338座、完成率86%；整改达标908座，完成率63.2%。

（五）城镇面貌精彩蝶变。行政村“多规合一”实用性村庄规划实现全覆盖。启动健康路拓宽改造工程、农民集聚区试点建设。涉及5村400户的农村生活污水治理方案已通过评审。X安置房主体结构封顶，货隆安置房完成桩基工程、基坑开挖。持续保持违建管控高压态势，拆除存量违建1起、新增违建31起。污染防治攻坚成效持续巩固，河长制有效落实，市考以上断面水质优Ⅲ比例达100%。“四好农路”创建卓有成效，获评2023年度区“四好农路建设管理”先进区镇。

（六）幸福底色持续擦亮。社会救助、优抚安置、慈善公益等工作统筹推进，新增低保家庭12户13人，发放各类救助资金807.52万元。整改养老机构安全隐患72处。24个行政村成立社会工作室并正常运作，“翔梦残疾人之家”运营工作有序推进。建成镇级“15分钟医保圈”1个、村（社区）医保服务站24个。完成7316名65周岁以上老年人健康体检。巩固国家卫生镇创建成效，镇人民政府被确认为2023年度江苏省健康机关。完成农村计生奖抚申报1215份。组建队伍参加第九届“万步有约”健走激励大赛拓展赛。有序实施校安工程，改善办学条件，为X初中、货隆小学调拨桌椅、空调等教学物资，总价值12.4万元。投入近400万元货隆小学新建食堂项目竣工。上半年人均接收文化场馆服务6.3万人次。新注册文化服务类企业3家。四扬村文化礼堂、廷俊村百姓舞台竣工并通过区文旅局验收。

（七）社会大局和谐稳定。平安法治X建设水平不断提升，矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设全区领先，无矛盾纠纷上交、无到通赴省集访，区级12345工单满意率达99.31%。常态化开展扫黑除恶、全民反诈专项行动，圆满完成重大活动和敏感时点安保维稳任务，网格知晓率、政法队伍满意度、群众安全感保持全区前列，信访积案化解有力有效。一季度获评区政法工作考核乡镇组第二名。织密安全生产责任网、监管网和保障网，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进“五大专项治理”行动、“六类场所”消防安全百日攻坚，共排查隐患3130处，已整改3044处。扎实开展农村道路交通安全专项整治，实施生命安全防护工程成效明显。高标准实施政务服务，累计受理群众即办事项16002件，为群众预约上门服务30次。获评“南通市百优便民服务中心”“海门区基层政务服务工作先进单位”。

（八）从严治党走深走实。精心谋划部署，开展党纪学习教育活动。紧扣党纪学习教育目标要求，深化理论学习、加强警示教育、强化检视整改，通过开展上好纪律党课、参观廉政专题展览、红色纪念馆等各类廉政教育活动，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。运用“第一种形态”处置各类违纪违法问题17起，不断夯实全镇党员干部“不想腐”“不敢腐”的思想根基，确保党纪学习教育见行见效。积极接受区委巡察组对我镇的巡查监督，全力抓好巡查反馈问题整改，以零容忍的态度监督执纪，筑牢拒腐防腐的思想防线，营造风清气正的政治生态。以村（社区）党群服务中心“拓能惠民”计划为抓手，进一步助力党群服务中心功能提升，打通为民服务的“最后一米”。X村打造“X自家”党建品牌，彰显以党群之家、悦动之家、同心之家、邻里之家为矩阵的四大“自家”文化。聚焦队伍建设、阵地拓展、品牌打造三项重点，深化宣讲名嘴工作站体系建设，全面叫响理论宣传品牌。《起笔定轴“坐标图”，绘就冬训新篇章》获区十佳案例。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中仍然存在不少困难和问题，主要表现在：标志性重大产业项目储备不足，新赛道布局还需加速，现代服务业发展存在明显短板；城镇功能品质仍有待提升，乡村全面振兴任务依然繁重，生态环境改善还要付出更大努力；公共服务供给、基层社会治理与群众期盼仍有差距；安全生产、社会稳定等领域风险隐患不容忽视。

二、下半年工作思路

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，深入落实区委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展持续争先进位总目标，紧扣“长三角北翼高质量临沪发展卫星镇”定位，协同推进航空航天产业、特种合金材料主导产业、省级农产品加工产业“三大集群”提速提效，切实以“竞”的姿态、“快”的节奏、“干”的担当，知重负重、担责尽责，努力为全区高质量发展多挑担子，争做贡献。重点抓好五个方面工作：

（一）攻项目、强服务，实现经济发展新突破。始终把经济建设作为经济社会发展的“压舱石”，牢固树立“全员参与、共促发展”的责任意识，统筹经济运行、招商引资、项目建设、服务业发展、科技创新等各项任务，在调度、协调、保障、服务等方面全时全面全力跟进，确保一般公共预算收入完成序时，全口径开票增长10%，规上工业增加值增长17%以上，固定资产投资、建安投资继续保持两位数增长，外贸进出口总额增幅40%，科技、文化等重点服务业、批零住餐应收增幅等指标继续保持全区前列。一是狠抓项目建设。全面落实“重大项目攻坚突破年”“服务业发展攻坚年”各项要求，一体推动“三招三引”协同增效，切实以项目增量推动经济持续稳定增长。聚力开展“三招三引”行动，紧紧围绕全镇“3+1+1”产业发展方向，瞄准上海、苏南等重点地区，聚焦全镇成熟的1个工业地块、1个商业地块、1个商住地块和合兴油脂等老厂房升级，采用委托招商、资本招商、以商引商等方式，积极引入商贸服务、科技人才和先进制造业等重点项目。强势攻坚优质项目，确保明庆熔断器项目6月底前办结施工许可证；优轧机械、苏州金仓铜业等项目完成注册；南通鼎城船舶技术有限公司科创项目实现入库纳统；货隆粮库二期项目加快拆迁，力争七月份开工；南京、威海高企项目6月底前完成整体迁移。紧盯推进在建项目，坚持清单式管理、节点化推进，“一对一”解决项目推进过程中遇到的各类问题，确保欣力汽车零部件项目7月底顺利竣工；推动金轮蓝钻、中航钛合金等项目7月底前设备进场，中航钛合金力争作为二季度市级观摩项目；推动总投资一亿元的辉润生物菌剂项目尽快投产。二是狠抓经济运行。坚持常态化、精准化原则，选优配强经济运行工作专班力量，持续强化对工业用电量、工业产值、开票销售、R&D经费等重点指标的动态监测，督促指导金轮、新江科技、中兴等重点骨干企业做好产值填报、及时开票等各项工作，积极鼓励企业进行利润分红并向上争取更多留抵调库指标，全力以赴推动组织收入再提升。深入实施企业梯度培育“一对一”精准对接服务，动态调整“入统”企业培育库，实时掌握青函金属、云天精密等经济新增长点的运行情况，力争新增规上工业企业2家、规上服务业企业5家。三是狠抓营商环境。扎实推进优化营商环境“三年行动”，常态化开展市场主体大走访、大调研活动，制订“三招三引”、在建项目、企业服务等“三张表”，每个在谈项目、在建项目和存量企业均落实到班子成员为组长的工作专班，每月两次召开镇党委扩大会议研究经济社会发展各项工作。“一企一策”帮助新江科技、欣力电子、鼎城船舶、云天精密、青函金属等重点企业解决报批报建、用工等各类问题，切实协助企业排除各种障碍。

（二）抓产业、促发展，实现乡村振兴新提升。坚持农业优先发展，扎实推动农业农村现代化，着力绘就农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴新图景。一是做强现代农业产业。以高水平建设农业强镇为目标，以工业化思路推动农业产业发展，按照“一核”“一带”“两园”“三区”“多节点”空间布局，做大做强乡村振兴产业联盟核心区，确保新开工农业项目3个，全年完成总投资3.58亿元。放大省级农产品集中加工区集聚效应，新增农产品加工规上企业6家，推动鹿鹿通食品、茂鑫恒水果加工、赤线天蔬菜加工三家企业营收超亿元，确保全镇农产品加工业营业收入同比增幅实现正增长。高质量推进高标准农田建设，按照“选好、建好、管好、用好”四好要求，按序时完成0.14万亩新建和0.31万亩改造提升任务，夯实粮食安全基础。二是做优人居环境。联合力量推进和美乡村建设，健全完善农村人居环境整治提升长效管理机制，常态开展“村庄清洁日”活动。完成3个村整村改厕工作任务。扎实推进河长制工作，探索实施自然生态河道创建，积极开展非等级沟河治理，不断提高已建成生态河道管护水平，全力营造河畅、水清、岸绿、景美的农村生态本底。按照“一村一品一循环”要求推动全镇路域环境提升，扎实开展路肩扒坡种植整治和主干道路路肩绿化专项行动，全力提升农村公路环境。三是做实富民强村。围绕“强村十条”，因地制宜制订“一村一策”强村方案。全面摸排辖区内存量建设用地、一般农用地等资源，开展精准招商。依托上级乡村振兴奖励资金，投资680万元新建蔬菜冷链物流集散中心，盘活合兴预制场地块申报区级冷库项目，加快发展物业经济。盘活头桥村羊场、有余村猪场、合兴思璇秸秆地块和X村耐磨材料厂、海山小学房屋等闲置低效资产，切实提高集体资产利用率。充分发挥乡村振兴产业联盟中心和甲秀天下强村公司引领作用，挖资源、创品牌、找市场，助力全镇一村一品产业抱团发展，用富民产业支撑一二三产融合，带动农民致富和村集体创收。

（三）夯基础、稳根本，实现基层治理新进展。聚焦稳定大局，聚力污染防治攻坚，做实民生实事，提升基层社会治理水平。一是坚持绿色发展。坚持源头治理、协同减排，深入开展秸秆禁烧、扬尘管控、春夏臭氧攻坚等专项整治行动，确保PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。强化汛期断面水质保障等专项攻坚，实施重点断面污染源综合整治，确保省市区考断面稳定达标。进一步加强对重点区域、重点部位的巡查力度，严防固废非法倾倒。搭建“环保老舅妈、有事您说话”环境监管平台，第一时间监管环境问题，第一时间化解环境信访矛盾。全面开展环保问题大排查、大整治行动，对已完成整改的问题进行“回头看”，针对臭氧超标、汛期水质波动等短板指标，通过追溯根源和应急治理两方面入手。针对喜蓓盈重点环境信访问题，加强监管，确保企业停产措施落实到位。对新发现的问题大力整治，确保污染防治攻坚考核位于乡镇组前列。二是坚持稳定发展。聚焦“防风险、保平稳”目标，深化领导干部接访下访、包案化解等机制，持续推进社会治理综合服务中心建设，全力以赴维护群众合法权益、社会和谐稳定。深入践行“浦江经验”，全力推动信访积案难案化解，力争实现信访矛盾“减存量、控增量”，确保全镇信访形势持续好转。三是坚持安全发展。牢固树立“一失万无”的底线思维，以“居危思危”的政治敏感，全面落实安全生产治本攻坚三年行动，突出即将到来的主汛期和梅雨季节等重点时间段，消防安全“六类场所”、城镇燃气、建筑施工等重点行业，医院、养老院等重点场所、农贸市场和商超、社会面小场所等重点经营单位，粉尘涉爆、金属熔融、有限空间作业区等重点区域，“五大专项治理”等重点工作，强化“周周查、月月清、一表式”工作机制，坚持关口前移排查风险隐患，源头管控执行闭环管理，尤其紧盯百姓关注的易买得超市消防安全问题，持续开展风险隐患排查整治，确保将风险消除在萌芽状态。

（四）惠民生，增福祉，实现百姓生活新品质。织密社会保障网络，完善低保、特困、残疾人、困境儿童等特殊群体社会救助体系，坚决防止冲击道德底线的事件发生。实施中小学校、幼儿园等校舍消防安全改造或建设工程。不断完善X卫生院国强分院基础设施配套建设，积极探索完善国强分院医养护结合运作体系。积极拓展“教育基金”募集渠道，实施好各类“助学助教”慈善项目。建设1家百姓大舞台，1家文化礼堂。举办25场次送戏下乡演出活动，点亮群众多彩文化生活。举办旅游节活动，打响X农旅文化新品牌。

（五）筑堡垒，强作为，实现从严治党新进步。抓实党委书记基层党建领办项目，实施“蓄力X”机关干部能力素质提升工程，培育向高而攀、奔竞不息的青年党员队伍，推进“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系建设，扎实推进基层党建工作示范点培育，实现基层党建全域建强、全面过硬。扎实推进纠治干部不担当、不作为专项行动，引导干部以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，自觉匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，在新时代新征程上敢为善为、奋发有为。始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，推动全面从严治党纵深发展。坚持以上率下抓好巡察反馈问题的整改，做实做细巡察“后半篇文章”，切实推动巡察整改取得实实在在的成效。